新(xin)港工業園:譜寫合作發展新(xin)篇章
時間:2010-01-04
來源:國家級合肥(fei)經濟技術開發區網站 2009年12月18日
作者(zhe):
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肥西縣與合肥經濟技術開發區地域相近,人文相親。2008年8月,雙方簽訂一紙協議,合作開發派河以北、蓮花路以西、青龍潭路以東、方興大道以南的10.56平方公里區域,命名新港工業園,園區經濟事務由合肥經濟技術開發區負責,社會事務由肥西縣委托園區管理。這一協議異軍突圍,架起派河兩岸,新港工業園開始了區域突破、觀念突破的深度“試水”。一年過去,新港現在情況到底如何?
路連、橋架、港通,基礎設施一體化
新港工業園新安置的王大爺這幾天心里很高興,8月1日開始,618路公交車通到他家門口了,六車道的瀝青路面敞亮敞亮的,他出行再不麻煩了。原來,新港工業園創立后,堅持規劃一次性到位,基礎設施適度超前,與開發區無縫對接。目前,新港建設發展規劃編制完善,打造“一帶(派河生態航運景觀帶)、三區(出口加工區、臨港工業區、現代港口物流區)”的空間功能布局;另一方面,新港力促區縣聯合啟動《西南組團城市建設規劃》制訂和《肥西縣土地利用規劃》修編,做到“三規合一”,為開發區可持續發展拓展空間。目前西南組團規劃已通過初次評審,肥西縣土地修編大綱已獲省國土資源廳批復。
新港充分發揮海恒集團成熟的建設、融資平臺優勢,與開發區基礎設施實行無縫對接、一體化運作。圍繞構建“二縱二橫”路網框架,園區快速啟動云谷路、桃源路建設,開展青龍路改造和基礎設施配套完善,扮靚園區主入口。蓮花路、蓬萊路等主干道向南延伸,并將架橋跨過派河揮師南進,區縣之間交通將更加便捷。圍繞派河黃金水道,新港委托中交水規院、交通部信息中心等國內一流設計團隊,編制派河港區和物流園區建設規劃;積極爭取市里支持,加快疏浚派河(蓮花路——青龍潭路)航道。目前,市水務局已開始航道疏浚前期勘察設計,即將進入施工階段,派河新港呼之欲出。
祖居居民——“我們成了城里人”
田埠村王傳前大爺年逾古稀,身板硬朗,精神矍鑠,剛入住臨湖社區恢復樓不久,見到記者說的頭一句話就是:“那的確是翻天覆地的大變化。到了經開區的地咱就到了合肥市了。”在搬遷之前,他和老伴祖祖輩輩種村為生,日出而作、日落而息,收成好壞完全看老天爺心情好壞。最憋屈的是,臨近的村民田地被征后,日子過得挺滋潤。現在,他和老伴住在90多平方的新房子里,每月能領取520元的養老保障金,從土地保障轉向政府保障,大爺心里越發敞亮了。他每天早晚堅持鍛煉,還號召老人們要健康飲食、加強鍛煉。“那是,多活一天就多享受一天好生活啊”。對新港失地農民,新港舍得拿出真金白銀。截止目前,臨湖社區恢復樓已安置巢湖、田埠兩村房屋825套,安置人口1690人,面積78535.97平方米。二期回遷房也已開建,光安置兩村祖居居民總計需建設25萬平米安置房,建設投入就達5個多億。同時肥西縣最大、標準最高、總建筑面積64萬平米的回遷安置小區——濱河小區正在規劃中,一期工程9萬平方米即將開工。在養老保障、最低生活保障、新農合、城鎮居民醫保等涉及群眾切實利益的民生工程上,新港在標準上積極對接開發區政策,讓老百姓得更多實惠。
在征地還未完全結束的巢湖村,很多村民焦急地盤問什么時候可以住進新房子。村支書鄒立準介紹,現在還有5個村民組地還沒有征,但不少群眾已經等不及了,紛紛在臨湖社區恢復樓租房子住了,因為那邊配套設施完善,學校、市場都已逐步形成。現在的臨湖社區復建小區安靜祥和,每到傍晚,在小區廣場上,原先的村姑大姐們跳起了歡快的舞蹈,她們在享受著“洗腳上樓、洗腦進城”的城里人生活。
一年來,新港圓滿完成神劍科技、鐵路專用線、云谷路、桃源路、濱河小區等項目征地拆遷工作。截至10月底,完成拆遷面積約9萬平方米,征用土地近1200畝,發放征地拆遷費用4000余萬元,妥善安置群眾1300人,安置套數800余套,安置面積7.8萬平方米;前三季度,共發放養老保障金240萬元,發放低保、五保金11萬元,發放各類救助金、補助金16萬元,代繳社會保險2萬元。
堅韌前行,新港舞臺大有可為
新港一創立即面臨金融危機的不利影響,看似生不逢時;縣區合作沒有現成的模式可循;縣區選派干部共同管理的運作模式也難免會面臨體制的磨合、政策的銜接、觀念的碰撞……這中間,考量的是兩地決策者的智慧。對此,縣區方面有著明確共識:縣區合作就是要整合資源,不僅要整合土地資源、勞動力資源,更要整合干部資源,發揮開發區干部觀念新、思路寬、講規范、節奏快,肥西縣干部長期在鄉鎮工作,基層工作經驗豐富,做群眾工作在行的優勢,擰成一股繩,團結拼搏、眾志成城。
憑借現有的土地成片開發,水陸、水鐵聯運、通江達海的立體交通優勢,依托縣區支柱產業,新港打造的是出口加工區、安徽裝備制造業示范區、合肥特色港口物流園區,瞄準的是中國煙草、中糧、中交投等國字號大企業、大集團,著力培育的是大工業、大產業、大港口,緊密跟蹤3G通訊、新能源、新材料、生物醫藥等附加值高、發展潛力大的中小企業,圍繞熔安等已落戶重大項目謀劃配套文章。截止今年11月底,新港已引進神劍科技汽車零部件、天龍羽絨制衣、3G文峰電纜、東維太陽能項目。一年來,協議引進資金已達11.88億元,落實央企意向性資金55億元,實際到位資金4.2億元,累計完成固定資產投資4.9億元,其中工業投資0.9億元。
中興業,聚人杰。作為拓荒者,新港前路艱辛,但每一位新港人信心滿懷,他們計劃在2010年,協議引進資金18億元,固定資產投資9億元,實現工業產值2.5億元。力爭在年底前,“一縱一橫”兩條道路投入使用,鐵路專用線直抵港口,港口大規模的改造、疏浚初現雛形,園區與區縣實現真正意義上的路通橋連、無縫對接;濱河小區首期工程完工,江汽供應巢拆遷戶按時回遷,園區面貌煥然一新。
新港的使命不僅是要出GDP、出經濟總量,也是在努力成為培養干部的大熔爐、大舞臺,為縣區跨越式發展提供堅強支撐。