各子分公司、項目部(bu):
為認真貫徹(che)集團(tuan)二(er)(er)屆二(er)(er)次職代會精(jing)神,推動“項目基礎管理年”活動在公司全面開展,持續提升招標管理質量和水平,提高廉政風險防控能力,促進黨風廉政建設,結合公司實際情況,決定對公司招標管理工作開展專項監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、監督檢查主要依據
《安徽建(jian)工(gong)集團股份有限公司(si)采購(gou)(gou)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》《安徽建(jian)工(gong)集團工(gong)程(cheng)建(jian)設領域廉(lian)潔風(feng)險防控清單》《安徽交(jiao)航公司(si)招標采購(gou)(gou)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》等文(wen)件。
二、主要方式
本次專項督(du)查(cha)(cha)采用自查(cha)(cha)自糾和全面檢查(cha)(cha)相結(jie)合的方(fang)式,采取聽(ting)取匯報、查(cha)(cha)閱資料、實地(di)察看等(deng)多種形式,相關部門(men)應予協(xie)作配合,增(zeng)強專項督(du)查(cha)(cha)的綜(zong)合效能(neng)。
三、主要內容
按照兩級招標(biao)管理制(zhi)度,以公司招標(biao)管理部門、自2020年以來完工的自營項目以及現有正在施工的各自營項目為督查重點,按照本方案確定的內容,對應當招標的施工、重要設備和主要材料采購的公開招標、邀請招標、議價、競爭性談判等的執行情況進行督查。其主要內容是:
1.是(shi)否存在招標程序不規范,是(shi)否存在圍標串標情況。
2.是否存在項目(mu)中標后不(bu)及(ji)(ji)時(shi)開展招標策劃,不(bu)及(ji)(ji)時(shi)上報招標計劃的情況(kuang)。
3.是否存(cun)在將項(xiang)目拆分到招(zhao)標規定限額以(yi)下,規避招(zhao)標情況。
4.是否存在(zai)包括以(yi)項目(mu)工期緊(jin)、技術要(yao)求高、條件不具備(bei)等為理由,將(jiang)應招標項目(mu)采用(yong)其(qi)他方式(shi)實施且不履行審批手續情況。
5.是否存在可(ke)不招標事項(xiang)不按規定履行審批手(shou)續(xu)情(qing)況。
6.是(shi)否存(cun)在先進場(chang)施工,后補辦(ban)招標手(shou)續(xu)情況(kuang)。
7.是否(fou)存在項目發包數量與(yu)招標(biao)數量嚴(yan)重不匹(pi)配(pei)情況(kuang)。
8.是否存(cun)在完成招標(biao)后簽訂合同(tong)滯后情況。
9.是否(fou)存(cun)在合同主要條款(kuan)與招標文(wen)件以及中(zhong)標人投標文(wen)件不一致情況。
10.合同履約情(qing)況、集團(tuan)及公司優秀(xiu)供應商推(tui)薦情(qing)況。
四、時間安排
1.自查階段(2022年3月1日開始):招標管理部門和各自營項目部根據實際情況進行自查,并填報《項目招標采購情況一覽表》(見附件),自查結果應在3月5日前報公司紀檢監察室。
2.督查階段(2022年3月6日至4月30日):公司專項督查檢查組實施全面檢查,督查組提前一天通知受檢單位。
3.總(zong)結階段(duan)(2022年4月30日至5月10日):專項督查檢查組將檢查情況形成書面報告向公司黨委報告,對督查中發現的問題向被查單位反饋。
4.整改階(jie)段(duan)(2022年5月10日至5月31日):針對(dui)(dui)督(du)查中(zhong)發現(xian)的問題(ti),各(ge)有關單位要制定整(zheng)改(gai)(gai)措施,并按時將整(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)書面報(bao)公司紀委。督(du)查組將對(dui)(dui)整(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)進行(xing)跟(gen)蹤(zong)檢查。
五、組織領導
成立招標管(guan)理(li)工(gong)作專項監(jian)督檢(jian)(jian)查組,紀(ji)委(wei)書記任(ren)組長,組員根據(ju)工(gong)作需要,由紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察室、工(gong)程管(guan)理(li)部(bu)、財務資產部(bu)、招標辦(ban)公室、成本合約部(bu)、審計部(bu)等抽調(diao)人員組成。
六、工作要求
1.各子分公(gong)司(si)接此通知后,要加強領導,統籌(chou)安排(pai),認真組織(zhi),明確專人(ren)負責此項(xiang)工作。
2.各受檢單位(wei)(wei)要按照實事求是(shi)的原則,本(ben)著(zhu)從嚴治理的要求,認真(zhen)自查,如實填報,如瞞(man)報、虛報,一經查實,追究(jiu)單位(wei)(wei)主要領導(dao)及當事人責任。
3.對自查和檢(jian)查中發現(xian)的(de)問題要(yao)切實做到邊(bian)整邊(bian)改,認真加以(yi)糾正,力求取得實效(xiao)。
4.專項督(du)查(cha)(cha)(cha)期間,督(du)察組(zu)(zu)設(she)立舉(ju)報(bao)郵箱、信箱和聯系電話,歡(huan)迎廣(guang)大(da)干部職工按照督(du)查(cha)(cha)(cha)受理(li)范圍,向督(du)查(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)反映(ying)有關情況(kuang)和問(wen)題。
舉報信箱:聯投(tou)中心B座19樓北側安全出口旁
聯系(xi)電話:
聯系人:倪(ni)玉娟
附件:《項目招標采購(gou)情況一覽表》
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2022年(nian)2月(yue)28日