安(an)徽省人民代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)公告

（第三十八號）

  《安徽省建筑市場管理條例》已經2020年12月24日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂，現將修訂后的《安徽省建筑市場管理條例》公布，自2021年3月1日起施行。

安徽省(sheng)人民代表(biao)大會常(chang)務委員會

  2020年12月25日

安徽省(sheng)建筑市場(chang)管理條例

（1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 根據2002年4月4日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈安徽省建筑市場管理條例〉的決定》第一次修正 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈安徽省建筑市場管理條例〉的決定》第二次修正 根據2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分法規的決定》第三次修正 2020年12月24日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）

目  錄(lu)

  第(di)一章 總(zong)  則

  第二(er)章 市場準(zhun)入

  第三章 工(gong)程發包與承包

  第四章(zhang) 施工管理

  第五章 工程質量管理

  第六(liu)章(zhang) 建(jian)設工程監理(li)

  第七章(zhang) 法律責任

  第八章(zhang) 附  則

第一(yi)章 總(zong)  則(ze)

第一條(tiao) 為了加強對建(jian)筑活動的(de)監(jian)督管理，維護建(jian)筑市場秩序，保障當事(shi)人的(de)合法權益(yi)，保證建(jian)設(she)工程質量(liang)和(he)安全(quan)，促(cu)進(jin)建(jian)筑業健康發展，根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)建(jian)筑法》和(he)有關法律、行政法規，結合本省(sheng)實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內(nei)從(cong)事建(jian)筑(zhu)市(shi)場活(huo)動，以及對建(jian)筑(zhu)市(shi)場的監督管理。

   本條例(li)所(suo)稱建(jian)(jian)筑市場活動，是指在建(jian)(jian)設(she)工程新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)和既有建(jian)(jian)筑物、構筑物的裝修、拆除、修繕過(guo)程中，各方主體進行(xing)發包、承(cheng)包、中介服務，訂立并履行(xing)合同(tong)等活動。

  本條(tiao)例所(suo)稱建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，是指(zhi)土木(mu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、線路管道和設(she)備安裝工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、裝修工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。

  法律、行(xing)政法規(gui)對建(jian)(jian)設工程和建(jian)(jian)筑市場監督(du)管理另有規(gui)定的，從其規(gui)定。

第三條 縣(xian)級(ji)以上人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行(xing)政區域建筑市(shi)場的統一監(jian)督管理工作。

  縣級以上人民(min)政府(fu)發展(zhan)改革、市(shi)場監督管理(li)、城市(shi)管理(li)、人力(li)資源社會保障(zhang)等部(bu)門根據(ju)各自職責，做好建筑市(shi)場監督管理(li)相(xiang)關工作。

  縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府(fu)交通(tong)運輸、水行(xing)政部門(men)以(yi)及通(tong)信等部門(men)按照各自職責，負責有關專業建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程項(xiang)目的監督(du)管理工(gong)作。按照國(guo)(guo)務院規(gui)定的權(quan)限和程序(xu)批準的國(guo)(guo)家建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目，國(guo)(guo)家對建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目管理另(ling)有規(gui)定的，從其(qi)規(gui)定。 

第四條(tiao) 從事建(jian)筑市場(chang)活動(dong)，應當遵守法律、法規，遵循誠實守信、公平競爭、節約資源、保護生(sheng)態環(huan)境(jing)的原則；禁止以任何(he)形式壟(long)斷建(jian)筑市場(chang)，擾亂建(jian)筑市場(chang)秩序。

第五(wu)條 省人民政(zheng)府發展改革、住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)、交通(tong)(tong)運(yun)輸、水行政(zheng)部門以及通(tong)(tong)信(xin)等部門應當(dang)推(tui)進工程建設(she)領(ling)域社會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)系建設(she)，建立信(xin)用(yong)評價機制(zhi)，推(tui)進信(xin)用(yong)信(xin)息應用(yong)。

第六(liu)條(tiao) 縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)(zheng)府發展改革、住房(fang)城鄉建設、交通運(yun)輸、水行政(zheng)(zheng)、城市(shi)管理等(deng)有關部門應(ying)當與公安機(ji)關等(deng)建立健全(quan)行政(zheng)(zheng)執法和刑事司法銜接機(ji)制；在依(yi)法處理強(qiang)攬工(gong)(gong)程、串通投(tou)標、強(qiang)買強(qiang)賣、阻撓施工(gong)(gong)、惡意欠薪(xin)等(deng)擾亂建筑市(shi)場秩序(xu)的違法行為中發現(xian)涉嫌(xian)犯罪線索的，應(ying)當及(ji)時移送公安機(ji)關等(deng)。

第七條 各級(ji)人民政府應(ying)當扶(fu)持建(jian)(jian)筑業(ye)發展，支持開發和采用建(jian)(jian)筑新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)材料(liao)和現代(dai)管(guan)理方(fang)法(fa)，推動先進、成熟、適用的(de)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)上升為(wei)技(ji)術(shu)(shu)標準，促進建(jian)(jian)筑產業(ye)現代(dai)化。

第(di)八條 建(jian)筑市場(chang)相關(guan)(guan)行業(ye)協會(hui)應當建(jian)立(li)健(jian)全行業(ye)自律機(ji)制，制定(ding)行業(ye)行為(wei)準則和(he)服(fu)務規范，依照章程(cheng)協助政府有關(guan)(guan)部門(men)做好(hao)監督管理工作，督促會(hui)員依法(fa)從事建(jian)筑市場(chang)活(huo)動，引導建(jian)筑行業(ye)健(jian)康發展。 

第九條 對在(zai)建筑市場管理(li)中作(zuo)出顯(xian)著(zhu)成績的單位和(he)個人，按照有關(guan)規定給予表彰、獎(jiang)勵。

第二(er)章 市場準入

第(di)十條 建設(she)工程勘(kan)察、設(she)計、施工、監理單位應當(dang)向市場(chang)監督管理部門申請登(deng)記，領(ling)取(qu)營業執照。

建設工(gong)程勘察、設計、施(shi)工(gong)、監理(li)單位依法取(qu)得相(xiang)應等級的資質證(zheng)書，在(zai)其資質等級許(xu)可的范(fan)圍內從事建筑活動。

禁(jin)止偽造(zao)、涂改、買賣(mai)、借用資質等級證書。 

第(di)十(shi)一條(tiao) 建設工程(cheng)勘察、設計、施工、監(jian)理(li)單位(wei)發(fa)(fa)生重組、合并、分(fen)立及改制的，應當依(yi)法重新核定資質(zhi)等級。建筑單位(wei)因(yin)資質(zhi)有效期滿或者資質(zhi)被撤回、撤銷(xiao)(xiao)，以及依(yi)法終(zhong)止的，應當將資質(zhi)證(zheng)書交回原發(fa)(fa)證(zheng)機(ji)關(guan)，由原發(fa)(fa)證(zheng)機(ji)關(guan)予以注銷(xiao)(xiao)。

第十二條 住房(fang)城鄉建(jian)設主管部門應(ying)(ying)當依法對建(jian)筑單位(wei)進行監督檢查，對有違(wei)法行為或者不(bu)符合相(xiang)應(ying)(ying)資質條(tiao)件的建(jian)筑單位(wei)，依法予(yu)以處(chu)理。

第十(shi)三條 國家規定(ding)實(shi)行注冊執(zhi)業(ye)制度(du)的(de)建筑(zhu)活動(dong)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員，經(jing)資格(ge)考試合格(ge)，取得注冊執(zhi)業(ye)證書(shu)后，方可從(cong)事(shi)許可范圍內的(de)業(ye)務。

縣級以上人(ren)(ren)民政府住房城鄉建設(she)主管(guan)部(bu)門以及相關行(xing)業(ye)主管(guan)部(bu)門應當依法對執業(ye)資(zi)格注冊(ce)人(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)監督檢查，發現持證人(ren)(ren)員(yuan)注冊(ce)單位與實(shi)際(ji)工作單位不(bu)符(fu)，或者有買(mai)賣、租(zu)借（專業(ye)）資(zi)格（注冊(ce)）證書等(deng)行(xing)為的，依法給予(yu)相應處理。

施工現場專業(ye)人員應(ying)當經過(guo)聘用單位組織的崗(gang)位培訓，并經過(guo)職業(ye)能(neng)力(li)評(ping)價。  

第十四(si)條 省(sheng)、設區的市人(ren)民(min)政府應當在工(gong)(gong)程立項到竣工(gong)(gong)驗收(shou)和公共設施(shi)接入服務(wu)等全過程，分(fen)類分(fen)階段優化(hua)建(jian)設工(gong)(gong)程審批(pi)流程，簡(jian)化(hua)審批(pi)手續，提高審批(pi)效能。

第三章 工程發包(bao)(bao)與承包(bao)(bao)

第(di)十五條 建設(she)(she)工程總承包(bao)、勘察、設(she)(she)計、施工、設(she)(she)備(bei)(bei)采購的發包(bao)，應當具備(bei)(bei)下列(lie)條件：

  （一）發包單位為法(fa)人、非法(fa)人組織(zhi)或(huo)者自然(ran)人；

  （二）有(you)滿足發包所需的文件(jian)和資料；

  （三）建(jian)設(she)資(zi)(zi)金來(lai)源已經落(luo)實，建(jian)設(she)單位能夠提(ti)供建(jian)設(she)資(zi)(zi)金落(luo)實承諾(nuo)書。

第十(shi)六條(tiao) 依法必(bi)須(xu)進行(xing)招標的工(gong)程建(jian)設項目的具(ju)體范圍和規(gui)模標準，按(an)照國家有關規(gui)定執行(xing)。

  涉及(ji)國家(jia)安全、國家(jia)秘密、搶(qiang)險(xian)救災或者屬(shu)于利用(yong)扶貧資金實(shi)行(xing)以(yi)(yi)工(gong)代賑、需(xu)要使用(yong)農(nong)民(min)工(gong)等特殊情況，不(bu)適(shi)宜進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的項(xiang)目，按照(zhao)國家(jia)有關(guan)規定可以(yi)(yi)不(bu)進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)。

  法律或者(zhe)國(guo)務院對工程(cheng)建設(she)項目(mu)可以邀請招標或者(zhe)可以不進(jin)行招標另有規(gui)定的，從其規(gui)定。 

第十七條 招標(biao)(biao)人不(bu)得以不(bu)合理的條件(jian)限(xian)制或者排(pai)斥潛在投標(biao)(biao)人，不(bu)得對潛在投標(biao)(biao)人實行(xing)歧(qi)視待遇。

招標(biao)人(ren)不得迫使投標(biao)人(ren)以(yi)低于成本的報價競標(biao)，不得任意壓(ya)縮合理(li)工期。

第十(shi)八條 投標(biao)人不得(de)相(xiang)互(hu)串(chuan)通，抬高或壓(ya)低(di)標(biao)價，不得(de)與(yu)建設單位及其代理(li)人串(chuan)通，排擠其他投標(biao)人的公平競爭。

  投標人(ren)不得(de)以低于成本的報價競標，也(ye)不得(de)以他人(ren)名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取(qu)中標。

第十(shi)九條 評標(biao)委員會對投(tou)標(biao)人的報(bao)(bao)價(jia)明顯(xian)低(di)于(yu)其他投(tou)標(biao)報(bao)(bao)價(jia)或者在設有(you)標(biao)底(di)時明顯(xian)低(di)于(yu)標(biao)底(di)，使得投(tou)標(biao)報(bao)(bao)價(jia)可能低(di)于(yu)其個別成本的，應當要求該投(tou)標(biao)人作出(chu)書面說明并提供(gong)相關(guan)證明材料。

第二(er)十條 建筑構(gou)配件、非標準件的加工生產(chan)，應當(dang)(dang)發包給(gei)具備相應條件的生產(chan)企業。生產(chan)企業應當(dang)(dang)按(an)照發包方的要求加工生產(chan)，并對產(chan)品質(zhi)量(liang)負責。

第(di)二十一條 建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)發包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)可以(yi)將建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)勘察(cha)、設(she)(she)計(ji)、施工(gong)、設(she)(she)備采購一并發包(bao)(bao)(bao)給一個工(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)，也可以(yi)將建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)勘察(cha)、設(she)(she)計(ji)、施工(gong)、設(she)(she)備采購的(de)一項或者多項發包(bao)(bao)(bao)給一個工(gong)程(cheng)(cheng)承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)；但是，不得(de)將應當(dang)由一個承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)完成(cheng)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)肢(zhi)解成(cheng)若干部分(fen)發包(bao)(bao)(bao)給幾個承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)。

第二(er)十二(er)條 禁止承(cheng)(cheng)包單(dan)位將其(qi)承(cheng)(cheng)包的全部建(jian)(jian)設工程(cheng)轉包給他(ta)人，禁止承(cheng)(cheng)包單(dan)位將其(qi)承(cheng)(cheng)包的全部建(jian)(jian)設工程(cheng)肢解以(yi)(yi)后以(yi)(yi)分包的名(ming)義分別轉包給他(ta)人。

第二十三條 禁(jin)止承包單位(wei)(wei)將(jiang)工(gong)程(cheng)分包給不具備(bei)相應(ying)資質條件的(de)單位(wei)(wei)。禁(jin)止分包單位(wei)(wei)將(jiang)其承包的(de)工(gong)程(cheng)再分包。建(jian)設工(gong)程(cheng)主體(ti)結構的(de)施(shi)工(gong)必須由承包單位(wei)(wei)自行(xing)完(wan)成。

  建(jian)設工(gong)(gong)程承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)按照承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)合同(tong)(tong)的約(yue)定對建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)負責；分(fen)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)按照分(fen)包(bao)(bao)(bao)合同(tong)(tong)的約(yue)定對承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)負責。承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)和分(fen)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)就分(fen)包(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)程對建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)承(cheng)(cheng)(cheng)擔連帶責任。 

第(di)二十四條 發包(bao)單(dan)(dan)位(wei)與承包(bao)單(dan)(dan)位(wei)應當依法(fa)訂立書面合同，明確(que)雙(shuang)方的權(quan)利和義(yi)務(wu)。通過招標、投(tou)標形(xing)式確(que)定發包(bao)承包(bao)關(guan)系的，合同的內(nei)容(rong)應當同招標文件(jian)、投(tou)標承諾書內(nei)容(rong)一致(zhi)。

第二十五條 工程建(jian)設的概(gai)算、預算、費用和(he)(he)工期定額(e)，按照國務(wu)院住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設主(zhu)管部門和(he)(he)省人民(min)政府住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設主(zhu)管部門有關規定執(zhi)行。

  專業工程建設的概算、預算、費用(yong)和工期定額，按(an)國務院有關部門(men)的規定執行(xing)。

  設區的市人(ren)民政府住房城鄉建設主管部門應(ying)當(dang)根據國(guo)家、省有關規定和市場(chang)價(jia)格變化，定期(qi)發布工程材料市場(chang)價(jia)格信息及其價(jia)格指數，作為工程建設招投標中編制(zhi)標底(di)和報價(jia)的參考。

第二十六條(tiao) 工程建設招標(biao)人(ren)設有(you)標(biao)底的，標(biao)底在開標(biao)前應當嚴格密封保存，任何(he)人(ren)不得泄露。

第四章 施工管(guan)理

第二十(shi)七條 房屋建(jian)(jian)筑和市政基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程開工(gong)前，建(jian)(jian)設(she)(she)單位應(ying)當(dang)向縣級以(yi)上(shang)人民政府住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)主管部(bu)門申請(qing)(qing)領取施工(gong)許可證(zheng)。符合條(tiao)件(jian)的(de)，住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)主管部(bu)門應(ying)當(dang)自收到(dao)申請(qing)(qing)之(zhi)日起七日內頒發施工(gong)許可證(zheng)；對于(yu)證(zheng)明(ming)文(wen)(wen)件(jian)不齊全(quan)或者失效的(de)，應(ying)當(dang)當(dang)場或者五日內一(yi)次性告知建(jian)(jian)設(she)(she)單位需要補(bu)正(zheng)的(de)全(quan)部(bu)內容(rong)，審批時間可以(yi)自證(zheng)明(ming)文(wen)(wen)件(jian)補(bu)正(zheng)齊全(quan)后作相應(ying)順延；對于(yu)不符合條(tiao)件(jian)的(de)，應(ying)當(dang)自收到(dao)申請(qing)(qing)之(zhi)日起七日內書面(mian)通(tong)知建(jian)(jian)設(she)(she)單位，并說明(ming)理由。

  按照國務院規定(ding)的權限和程序批準開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)報(bao)告(gao)的建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程，不再領取施工(gong)(gong)(gong)許可證(zheng)。交通運(yun)輸、水(shui)利、通信(xin)等工(gong)(gong)(gong)程開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)前按照行業主管(guan)部門規定(ding)辦(ban)理開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)手續。

  工程投(tou)資額(e)(e)在三(san)十萬元以下(xia)(xia)或者建筑(zhu)面積(ji)在三(san)百平方米以下(xia)(xia)的建筑(zhu)工程，可(ke)以不申請辦理施工許可(ke)證。省(sheng)人民政(zheng)府住房(fang)城鄉建設主管部門根據本省(sheng)實際情況，可(ke)以對(dui)限額(e)(e)進行調整，并依法履行備案手續。

  依(yi)法應當申請領取(qu)施工(gong)許(xu)可證的(de)建筑工(gong)程，未(wei)取(qu)得施工(gong)許(xu)可證的(de)，不(bu)得開工(gong)建設。

第(di)二十八(ba)條 在(zai)施(shi)工期間(jian)，施(shi)工、工程監(jian)理(li)單位應當(dang)依據合同派駐本單位項(xiang)目(mu)(mu)經理(li)、項(xiang)目(mu)(mu)總監(jian)理(li)工程師(shi)等(deng)關(guan)鍵(jian)崗位人員(yuan)。關(guan)鍵(jian)崗位人員(yuan)確需變(bian)(bian)更的，按照(zhao)國家(jia)有(you)關(guan)規定(ding)執行。變(bian)(bian)更信(xin)(xin)息應當(dang)由項(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在(zai)地行業主管部門(men)在(zai)信(xin)(xin)用(yong)管理(li)平臺記錄并公開。變(bian)(bian)更后的人員(yuan)資格條件應當(dang)符(fu)合招(zhao)標文件的相關(guan)規定(ding)。

第二十九條 施工(gong)單位應(ying)當按照國家有關規(gui)(gui)定取得安(an)全生產(chan)許(xu)可證(zheng)，執行(xing)有關安(an)全生產(chan)的(de)法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)定，堅持安(an)全第一、預防為主、綜合治(zhi)理的(de)方針，建立健全安(an)全生產(chan)的(de)責任制度和群(qun)防群(qun)治(zhi)制度。

  發(fa)生施(shi)(shi)工事故(gu)，施(shi)(shi)工單位應(ying)當(dang)采(cai)取緊急措施(shi)(shi)減(jian)少人員傷(shang)亡和(he)事故(gu)損失，并按照國家和(he)省有(you)關(guan)規定及時向(xiang)相關(guan)行業主管部(bu)門和(he)其他有(you)關(guan)部(bu)門報(bao)告。

第(di)三十條(tiao) 工程(cheng)施工應(ying)當遵(zun)守有關生(sheng)態環(huan)境保(bao)護法律、法規(gui)的(de)規(gui)定。發包(bao)承包(bao)雙方應(ying)當相(xiang)互配合，采取措施控制施工現(xian)場的(de)各種粉塵(chen)、廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)水、固體廢(fei)(fei)物以及噪聲、振動對環(huan)境的(de)污染(ran)和危(wei)害，保(bao)持現(xian)場整潔，文明施工。

第三十一(yi)條 施工單位遇到下列情(qing)況時，應當告知建設單位，由建設單位辦理批準手續：

  （一）需要(yao)占用規劃批準范圍(wei)以外(wai)場(chang)地的；

  （二(er)）可能損壞(huai)道路、管線、電力、通訊等公共(gong)設施或影(ying)響其效能的(de)；

  （三）需要停水、停電、封路的；

  （四）需要進行爆(bao)破作業的；

  （五）其他依法需要報批(pi)的(de)。

  施工(gong)(gong)單(dan)位在施工(gong)(gong)中發(fa)現(xian)文(wen)物應(ying)當(dang)(dang)停止(zhi)施工(gong)(gong)，保(bao)護現(xian)場并立即報(bao)告(gao)當(dang)(dang)地(di)文(wen)物行政部門。發(fa)現(xian)古生物化石的，應(ying)當(dang)(dang)保(bao)護現(xian)場并立即報(bao)告(gao)當(dang)(dang)地(di)自然資源主(zhu)管部門。

第三十二條 縣級以(yi)上(shang)人民政府住房城鄉建設(she)主管部門以(yi)及(ji)相關(guan)部門應當(dang)采(cai)取措施，鼓勵和引導(dao)承包(bao)單(dan)位(wei)以(yi)銀(yin)行保(bao)(bao)函(han)或者擔(dan)保(bao)(bao)公司保(bao)(bao)函(han)的形式向建設(she)單(dan)位(wei)提(ti)供履約擔(dan)保(bao)(bao)。

第(di)三(san)十三(san)條 建設單位(wei)應當(dang)按照合同約(yue)定按時足額支(zhi)付工(gong)程進度款。

  建設(she)工程竣工后，建設(she)單位應當根據(ju)施工圖紙及(ji)說(shuo)明書、國家頒布(bu)的(de)施工驗(yan)(yan)收規范和質量(liang)檢驗(yan)(yan)標準及(ji)時進(jin)行驗(yan)(yan)收。驗(yan)(yan)收合格的(de)，建設(she)單位應當按照(zhao)約定(ding)支(zhi)付價款(kuan)。

第三十四條 政府投資的工程建(jian)設項(xiang)目不得由(you)施工單(dan)位墊資建(jian)設。

  審計機關(guan)應當(dang)依法加強對政(zheng)府(fu)投資的(de)工程建設項目的(de)審計監督，建設單位(wei)不得(de)以建設工程未審計為由拖欠工程款。

第三十(shi)五條 建設單(dan)位應當在(zai)工程交(jiao)付使(shi)用后三個月內，將工程竣工圖紙等(deng)資料移交(jiao)當地負責(ze)城建檔案管(guan)理的機構。

第五章(zhang) 工(gong)程質量管理

第三十六條 建設(she)工程(cheng)的勘察、設(she)計、施工應當遵守國家和省有關工程(cheng)建設(she)技術標準規范。

第三十七條 工程建設(she)使(shi)用(yong)的(de)建筑材料、建筑構配件和設(she)備，應當符合國家規(gui)定的(de)質量標準(zhun)和節能環保要(yao)求。

  建設單位不得明示或者暗示施工(gong)單位使用不合格的(de)建筑材料、建筑構配件(jian)和設備。

第三十八(ba)條 建設(she)(she)工程質量應當(dang)(dang)達到(dao)國(guo)家標(biao)準規定的合格等級。達不(bu)到(dao)國(guo)家合格標(biao)準的，施工單(dan)位應當(dang)(dang)進行返(fan)(fan)修、返(fan)(fan)工或拆除，損失由責任方承(cheng)擔。返(fan)(fan)修、返(fan)(fan)工后的工程應當(dang)(dang)驗收合格，接受建設(she)(she)工程質量監督(du)機(ji)構監督(du)。

第三十九條 施工單位應當按照工程設計要求(qiu)、施工技術標準和合(he)同的約(yue)定(ding)，對建筑材(cai)料、建筑構配件和設備進行檢驗(yan)，不合(he)格的不得(de)使用。  

第(di)四(si)十(shi)條 建設工程的質量監督(du)管理，由縣(xian)級以上人民(min)政(zheng)府住房城鄉建設、交通(tong)運輸、水行政(zheng)部門(men)以及通(tong)信(xin)等有關部門(men)按(an)照各自職責負責實施。

第四十一條 建設單位(wei)在開工(gong)前，應當(dang)按照國家有關規定辦理工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)手續。工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)手續可以與施工(gong)許可證(zheng)或者開工(gong)報告合并辦理。

第四十(shi)二條 建(jian)設(she)(she)(she)單位收(shou)到建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)報告后，應當(dang)組織設(she)(she)(she)計、施工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程監理等有關單位進行竣工(gong)(gong)驗收(shou)。建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)程驗收(shou)合格后，方可交付(fu)使用。

  建設(she)單位(wei)應當在(zai)組(zu)織(zhi)竣(jun)工驗(yan)收(shou)(shou)七日(ri)(ri)前將驗(yan)收(shou)(shou)方案和驗(yan)收(shou)(shou)日(ri)(ri)期(qi)書面報告有(you)(you)關行業主管部(bu)門(men)。有(you)(you)關行業主管部(bu)門(men)發(fa)現建設(she)單位(wei)在(zai)竣(jun)工驗(yan)收(shou)(shou)過程中有(you)(you)違反國家(jia)有(you)(you)關建設(she)工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新(xin)組(zu)織(zhi)竣(jun)工驗(yan)收(shou)(shou)。

  國家對竣工驗收另有規定的從(cong)其規定。

第四十三(san)條 建(jian)設(she)工程在規定的(de)保修(xiu)期內(nei)出現(xian)質量問題，責任方應當承擔保修(xiu)責任，造(zao)成(cheng)損失的(de)，依法予(yu)以賠償。

  建設工(gong)程的保修期，自竣工(gong)驗收合格之日起計算。

第六章 建設(she)工程(cheng)監理

第四十(shi)四條 工(gong)(gong)(gong)程監理單位(wei)受建(jian)設(she)單位(wei)委托，依照法律、行(xing)政法規及有關的技(ji)術標準、設(she)計文件和(he)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程承包(bao)合同，對承包(bao)單位(wei)在施工(gong)(gong)(gong)質量、建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)期和(he)建(jian)設(she)資(zi)金使用等方面，代(dai)表建(jian)設(she)單位(wei)實(shi)施監督。

第四十五(wu)條 下列建(jian)設工程(cheng)必須實(shi)行監理：

  （一）國家(jia)重點(dian)建設工程；

  （二(er)）大中型公用事業工程；

  （三(san)）成片開發建設的住宅小區(qu)工程；

  （四）利用(yong)外(wai)國政府(fu)或者國際組織貸款(kuan)、援助資金(jin)的工(gong)程；

  （五）國家(jia)規(gui)定必須實行監理(li)的其他工程。

第四十(shi)六條 工程監理(li)單(dan)位不(bu)按照(zhao)委托監理(li)合同的(de)約定履行監理(li)義務，對應當監督檢查的(de)項(xiang)目(mu)不(bu)檢查或者不(bu)按照(zhao)規定檢查，給(gei)建設單(dan)位造成損失的(de)，應當承(cheng)擔相應的(de)賠償(chang)責(ze)任。

  工程(cheng)監理單(dan)(dan)位(wei)與承(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)串通(tong)，為承(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)謀取非(fei)法(fa)利益(yi)，給建設單(dan)(dan)位(wei)造成(cheng)損失的，應當與承(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)承(cheng)擔(dan)連(lian)帶賠償責任。

第四十七條(tiao) 實(shi)行建設工程(cheng)監理的，建設單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)(dang)將(jiang)監理人、監理內容、所(suo)授予的權(quan)限等，書(shu)面通知承包(bao)單(dan)(dan)位(wei)。承包(bao)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)(dang)接受工程(cheng)監理單(dan)(dan)位(wei)的監理，按其要求提供(gong)所(suo)需(xu)資料。

第七章 法律責(ze)任(ren)

第(di)四十八條 違反本條例(li)第二十七條第四(si)款(kuan)規定(ding)，建設單位(wei)未取得施工許可證，擅自施工的，責令停止(zhi)施工，限期(qi)改正，處(chu)以(yi)工程合同價款(kuan)百(bai)分之一以(yi)上百(bai)分之二以(yi)下的罰款(kuan)。

第四(si)十九條 違反本條例第三十五條規定，未移交工程竣工圖紙資料(liao)的(de)，由(you)有關部門責令改正，處以(yi)一(yi)萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的(de)罰款。

第(di)五十條 各級人(ren)民政府(fu)、縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)住房城鄉建設主管部門(men)和其他有(you)(you)關部門(men)的工作人(ren)員違反本條(tiao)例規定，有(you)(you)下列(lie)情形之一的，依法給予處分：

  （一）違法實施(shi)行(xing)(xing)政(zheng)許可(ke)或者行(xing)(xing)政(zheng)處罰的(de)；

  （二）違法干預建設工(gong)程(cheng)發包和(he)承包的；

  （三）發現建(jian)設(she)單位(wei)未依(yi)法(fa)取得(de)施工(gong)許(xu)可證(zheng)擅(shan)自施工(gong)，施工(gong)單位(wei)未依(yi)法(fa)取得(de)安全生產許(xu)可證(zheng)擅(shan)自施工(gong)，不依(yi)法(fa)處理的(de)；

  （四(si)）對發現的轉包(bao)、違法分包(bao)行為(wei)，不及時(shi)查處的；

  （五）其他玩忽職守、濫用(yong)職權、徇私(si)舞弊的(de)行為。

第五十(shi)一條 違反(fan)本條例規(gui)定的行為，法律、行政法規(gui)已有處罰規(gui)定的，從(cong)其規(gui)定；構成犯(fan)罪(zui)的，依法追究刑事(shi)責任(ren)。

第八章 附  則

第五十二條 本條例自2021年3月1日起施行。