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中(zhong)國(guo)共產黨第(di)十八屆中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會第(di)四(si)次全體會議公報

時(shi)間(jian):2016-10-18
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    2014年10月25日,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議在北京召開。全會的主要任務是,認真貫徹黨的十八屆四中全會精神,對紀檢監察系統落實全會精神進行部署,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,為全面推進依法治國提供堅強有力保證。以下是關于中紀委十八屆四中全會公報全文。
    王岐山指出,四中全會是在中國特色社會主義事業發展進程中召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,是新形勢下全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的綱領性文件。習近平總書記作重要講話,對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家各項工作提出明確要求。貫徹落實四中全會精神是全黨的重大政治任務。廣大紀檢監察干部要迅速行動起來,原原本本學習全會文件,深刻領會四中全會精神,結合貫徹十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,融會貫通,真正把思想和行動統一到全會的部署上來。思想認識的提高最終要體現在行動上。各級紀檢監察機關要緊密結合自身實際,全面履行黨章賦予的職責,加強對四中全會精神落實情況的監督檢查,強化監督執紀問責,確保中央政令暢通。
   王岐山強調,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導,這是歷史和人民的選擇。中華民族的獨立和解放,是在黨領導下取得的;解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會,也是在黨領導下實現的。中華民族走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領導核心,這個核心無可替代,就是執政的中國共產黨。黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。憲法確立黨的執政地位,賦予黨治國理政的責任和使命。黨章規定黨必須在憲法和法律的范圍內活動,以執政黨綱領保證憲法和法律的實施。黨把自己的主張通過法定程序轉化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律,引領社會主義法治建設。
   王岐山指出,治國必先治黨、治黨務必從嚴。黨的奮斗目標越宏偉、面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要嚴字當頭、從嚴治黨。黨規黨紀嚴于國家法律。黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。入了黨,就意味著多盡一份義務,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。堅持從嚴治黨,就要以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部。作為執政的中國共產黨,各級黨組織和全體黨員尤其是黨員領導干部,必須受到黨章黨規黨紀的剛性約束,必須模范遵守國家法律法規。
  王岐山強調,黨的事業發展,既要求管好黨、治好黨,又要求建設好黨。擁有一套完整的黨內法規是我們黨的一大政治優勢。黨規黨紀體現著黨的理想信念宗旨、組織保障、行為準則和紀律約束。要認真總結我們黨93年、無產階級政黨100多年、世界政黨300多年建設理論和實踐經驗,統籌推進黨內法規制度建設,確保到建黨100周年時,建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。黨規黨紀要實現與國家法律的有機銜接,著重規范政治紀律、組織紀律,做到要義明確、簡明易懂、便于執行。要將黨的紀律檢查體制改革的實踐成果固化為制度,不斷完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關黨規黨紀和法律法規。
  王岐山指出,要弘揚中華民族優秀傳統文化,實現以德治國和依法治國的統一。法律法規再健全、體系再完備,最終還要靠人來執行。黨員干部一旦在德上出問題,必然綱紀松弛、法令不行。現在,有的黨員干部不學黨規黨紀,不知法律法規,無視規矩、不講廉恥,毫無戒懼之心。職位越高、權力越大,越應心存敬畏,戰戰兢兢、如履薄冰。修身齊家治國平天下,修身為首要。孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統文化的重要內容。要尊重自己的歷史傳統,把握文化根脈,取其精華、去其糟粕,汲取禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧,發揮禮序家規、鄉規民約的教化作用,為全面推進依法治國、依規依紀管黨治黨提供文化營養。
  王岐山強調,黨員干部特別是領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。黨內決不允許搞團團伙伙、拉幫結派、利益輸送,決不允許自行其是、陽奉陰違。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,堅決維護黨的集中統一。
  王岐山指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效提振了全黨的信心,增強了黨的威信,贏得人民群眾的信任和擁護。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”病根未除,防止反彈任務艱巨;在懲治腐敗的高壓態勢下,仍有一些黨員干部不收斂不收手、甚至變本加厲。我們必須始終做到冷靜清醒,保持政治定力,堅定信心決心。要持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀,使作風建設落地生根、成為新常態。誰在這樣的形勢下仍敢我行我素、依然故我,就要為黨改進作風付出代價!要持續保持高壓態勢,治病樹、拔爛樹,堅決遏制住腐敗蔓延勢頭,不斷加大治本力度,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
  王岐山要求,藍圖已經繪就,關鍵在于落實。各級紀檢監察機關要聚焦中心任務,按照全面推進依法治國的要求,深化轉職能、轉方式、轉作風。打鐵還需自身硬。中央紀委委員不是榮譽,是職務、更是責任擔當,要干干凈凈做人、兢兢業業為黨工作。紀檢監察干部要心存敬畏和戒懼,做遵紀守法的表率。要強化自身監督,以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
  全會選舉劉金國為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
  【四次全會如何開】
  十八屆中紀委四次全會會期只有一天,梳理十六屆、十七屆中紀委的各次全會發現,四次全會會期一天、總書記不出席會議是“慣例”。
  十六屆、十七屆中紀委的五年任期內,分別召開了八次全會。其中,二次全會、三次全會、五次全會、六次全會、七次全會,一般在新年伊始的一月召開。時任總書記胡錦濤出席這五次全會,發表重要講話。
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