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張海平書記(ji)在集團(tuan)公司深(shen)入開展創(chuang)先爭優活動動員部署會(hui)議(yi)上的講話
時間：2010-05-24
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同志們：
黨的十七大提出，要在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動；黨的十七屆四中全會進一步指出，要在黨的基層組織和黨員中普遍開展創先爭優活動。今年4月份，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上特別強調，要廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。4月初，中共中央辦公廳轉發了中央組織部、中央宣傳部《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》。省委、省國資委黨委對開展創先爭優活動高度重視，對創先爭優活動進行了專題研究，最近，省委、省國資委黨委先后召開了深入開展創先爭優活動動員部署會議，指出：開展創先爭優活動是加強黨的建設的重要形式和具體措施，一定要從政治的、戰略的和全局的高度充分認識開展創先爭優活動的重大意義。要緊密結合當前工作，認真貫徹落實中央部署，有計劃有節奏地推進，確保圓滿實現既定的目標要求。按照省委、省國資委黨委的統一安排和部署，集團公司黨委決定在今天下午召開深入開展創先爭優活動動員大會。這次會議主要是對在集團公司系統深入開展創先爭優活動進行動員部署。下面，我講三點意見。
一、要充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義
胡錦濤總書記在全黨學習實踐活動總結大會上強調，黨的基層組織承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要責任。要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創新，廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。各單位黨委要認真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，充分認識開展創先爭優活動的重大意義。
１、開展創先爭優活動是學習實踐活動的延續和拓展，是推動企業科學發展的重要舉措。2009年3月到８月，集團公司各級黨組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動，取得了明顯成效。開展創先爭優活動是抓好學習實踐活動整改落實的需要，學習實踐活動雖然基本結束，但整改落實任務還沒有全面完成。據統計，集團公司及所屬單位在學習實踐科學發展觀活動中通過各種形式共征求意見405條，列入整改落實的事項196項，其中集團公司23項。從整改的情況看，絕大多數已整改到位，而剩下的往往難度都比較大，有待進一步抓好落實。如果沒有扎實有力的措施來推動，向群眾作出的承諾就難以全面兌現，學習實踐活動的整改落實任務就難以全面完成。開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。它有利于推動廣大黨員進一步深化對科學發展觀的學習領會，有利于進一步抓好學習實踐活動整改落實后續工作，有利于把學習實踐活動中的好經驗、好做法進一步制度化、規范化。各單位黨委一定要站在推動企業科學發展、構建和諧企業的高度，充分認識開展創先爭優活動的重大意義，以高度的責任感和使命感抓好創先爭優活動。
２、開展創先爭優活動，是促進集團公司科學發展，加快轉變發展方式的必然要求。去年，受金融危機影響，企業發展面臨嚴峻考驗，特別是生產單位受到較大沖擊。在困難和危機面前，各單位堅持以科學發展觀為指導，采取有效措施，積極應對，全面完成了年度各項目標任務，為集團公司實現連續七年跨越式發展作出了貢獻。今年以來，集團公司生產經營工作總體上保持良好態勢，但個別單位要實現時間過半，任務過半的目標還比較艱巨。我們必須以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，進一步堅定信心，不斷整合自身優勢，充分利用施工黃金期，搶進度、抓安全、促增長；同時要認真謀劃好“十二五”發展戰略，用科學的思想指導發展，用科學的方法推進發展，用科學的管理加快發展。各單位黨委要緊緊圍繞生產經營中心，找準自身定位、找準工作的切入點和著力點，以開展創先爭優活動為抓手，開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，充分發揮各級黨組織和廣大黨員在推動企業科學發展方面的重要作用，努力把黨組織的政治優勢轉化為推動科學發展的資源優勢，為實現集團公司又好又快發展作出新的更大的貢獻。
3、開展創先爭優活動，是加強黨的自身建設，提高黨建工作科學化水平的有效途徑。集團公司現有黨員3000多名，這支隊伍聚集了企業管理精英、科研技術精英、生產經營精英，是推動集團公司科學發展的重要資源。面對新形勢、新任務、新要求，從嚴加強這支隊伍的建設和管理，對實現集團公司又好又快發展顯得尤為重要。近年來，各單位黨委堅持以改革創新精神，不斷加強黨的建設，在圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能方面積極探索、勇于實踐，有的已經形成了行之有效的創新模式，如“兩先兩優”評選表彰、爭創“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”等具有自身特色的工作，但基層黨建工作發展還不夠平衡，個別單位黨建工作還比較薄弱。黨的十七屆四中全會提出“推進黨的建設科學化水平”的重要命題，為加強黨的建設指明了方向。深入開展創先爭優活動，就是要不斷解決基層黨組織建設中存在的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，增強黨員的責任感、榮譽感和使命感，進一步創新企業基層黨組織和黨員隊伍發揮作用的實踐載體，建立健全發揮作用的動力機制，實現以科學理論指導企業黨建、以科學制度保障企業黨建、以科學方法推進企業黨建。
二、要準確把握創先爭優活動的總體要求、主要內容和工作重點
集團公司黨委制定了深入開展創先爭優活動實施意見，今天發給大家。各單位黨委要認真貫徹落實實施意見，充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，突出創先爭優活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創先爭優活動取得實效。
1、牢牢把握創先爭優活動的總體要求。集團公司深入開展創先爭優活動的總體要求是：推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強隊伍建設。貫徹落實這一總體要求，關鍵是要牢牢把握這四句話的活動目標。
——推動科學發展。各級黨組織要緊緊圍繞企業生產經營，不斷創新活動方式和載體，有效發揮基層黨組織政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的模范行動影響和帶動廣大職工，形成推動企業科學發展的強大動力。通過開展創先爭優活動，進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，對學習實踐活動整改問題進行一次全面梳理，對還沒有解決的突出問題和廣大職工反映強烈的問題，繼續做好整改工作，兌現承諾。
——促進企業和諧。大力加強廣大黨員和職工的思想道德、職業道德、社會公德和家庭美德建設，積極踐行社會主義核心價值體系。大力推進基層民主政治，落實以職代會為基本形式的民主管理、實行“廠務公開”。堅持以人為本，建立企業矛盾調處排查機制，暢通職工意愿反映渠道，解決職工的合理訴求，切實做好維穩工作，為企業改革發展營造良好的和諧環境。
——服務職工群眾。各級黨組織和廣大黨員要熱情為群眾辦實事辦好事，建立健全黨組織和黨員關懷、幫扶職工群眾機制，堅持黨員領導干部幫扶聯系點制度、積極開展黨員“一幫一”活動，切實為困難職工群眾排憂解難，維護職工合法權益，讓廣大職工群眾共享企業改革發展的成果。
——加強隊伍建設。要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿創先爭優活動的始終。要把加強班子建設擺到重中之重，建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子；加強各級黨組織建設，建設一支政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織；加強黨員隊伍建設，努力打造政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”黨員隊伍；積極推進學習型黨組織建設，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
2、深刻理解創先爭優活動的主要內容及具體要求。創先爭優活動是以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，堅持基層黨組織“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反應好）、共產黨員“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）基本要求的同時，緊密結合企業實際，以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為具體內容，扎實開展黨員先鋒號、黨員責任區、黨員示范崗、黨員身邊“三無”、黨員攻關項目、黨員創新團隊等豐富多彩的主題實踐活動。
對先進基層黨組織的具體要求是：一是政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。二是推動發展力強。積極參與企業重大問題決策，以生產經營為中心創造性地開展工作，緊密聯系實際，找準工作切入點，充分調動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務工作中的積極性和創造性，推動企業科學發展，保證生產經營目標的實現。三是改革創新力強。大力推進基層黨建工作創新，建立健全與改革發展相適應的黨建工作制度，包括黨組織參與重大問題決策、黨建工作目標管理、黨內選舉、廉政建設等制度，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。四是凝聚保障力強。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。
對優秀共產黨員的具體要求是：一是政治素質優。積極參加學習型黨組織活動，堅持政治理論學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優。勤于學習經營管理、現代技術、法律法規等知識，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，勇于創新，成為促進企業科學發展的骨干力量。三是工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，并帶領群眾攻堅克難，工作業績突出，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。四是群眾評價優。牢記黨的宗旨，吃苦在前，享受在后，克己奉公，自覺奉獻，聽取和反映職工群眾意見，積極幫助困難職工解決實際困難，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好黨員形象。
３、切實抓好創先爭優活動的工作重點。創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進，既要圍繞總體目標經常抓，也要明確階段性任務集中抓。各單位要按照集團公司黨委的部署和要求，切實抓好“動員部署、全面推進、深化提升、總結完善”四個階段的工作任務。
——動員部署階段（2010年5月下旬至6月上旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。各級黨組織要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。明確第一責任人和主要負責人，制定出詳實的工作計劃和推進表。二是制定活動方案。基層黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員要認真學習相關文件，充分了解這次活動的目標任務。重點學習胡錦濤總書記在全國深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話、在2010年全國勞模和先進工作者表彰大會上講話，李源潮同志在創先爭優活動動員部署會議上的講話，王明方同志在全省創先爭優活動動員部署會議上的講話，重溫沈浩同志的先進事跡，重溫在保持共產黨員先進性教育活動中提煉出來的黨員和黨員領導干部先進性的具體要求。
——全面推進階段（2010年6月中旬至2011年6月）。主要抓好三項工作：一是深入開展“四強四優”創建活動。集團公司黨委制定下發《關于開展爭創“四強”黨組織，爭做 “四優”共產黨員活動的通知》，各單位要結合實際，制定活動方案。二是開展豐富多彩的主題實踐活動。各單位要結合實際，積極開展黨員先鋒號、黨員示范崗、黨員責任區、黨員身邊“三無”、黨員攻關項目、黨員創新團隊等主題實踐活動，不斷創新活動載體，豐富活動內容，增強主題活動的生機和活力。三是抓好整改落實。全面組織一次學習實踐活動“回頭看”，認真抓好整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，完善深入學習實踐科學發展觀的長效機制，掀起創先爭優活動的高潮。
——深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。二是開展基層黨組織“樹標桿、找差距、趕先進”活動。瞄準同行業先進典型，樹立標桿，對照標準，認真查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，努力提升企業的活力和競爭力。三是開展共產黨員“亮身份、明責任、做承諾、爭先鋒”活動。要通過黨員先鋒號、黨員示范崗、黨員責任區等活動載體，組織共產黨員亮明身份，明確責任，做出承諾，爭當先鋒，爭做團結奉獻、服務大局的模范，愛崗敬業、忠誠履責的模范，聯系群眾、關愛他人的模范，嚴守規程、安全生產的模范，開拓創新、進取超越的模范。
——總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。主要抓好三項工作：一是展示成果。圍繞迎接黨的十八大，通過舉辦創先爭優活動圖片展、創新成果研討會、設立網站專題、編印先進事跡資料等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別是展示通過活動促進科學發展的成果。二是做好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施；做好考核評議工作，上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行公開評議。三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
三、切實加強領導，確保創先爭優活動取得實效
深入開展創先爭優活動，是對各級黨組織落實科學發展觀執行力的重要檢驗，是各級黨組織肩負的重大政治責任。各單位黨委要切實加強組織領導，統籌謀劃安排，確保活動扎實有效地推進，取得實實在在的成效。
1、落實領導責任。為加強對各單位創先爭優活動的領導和指導，集團公司黨委成立創先爭優活動領導小組，組長張海平，副組長劉振武，成員由黨委工作部、紀委、工會、人力資源部等相關部門負責人組成；領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部，吳曉伍任主任。各單位黨組織要成立相應的組織，把開展創先爭優活動納入重要議事日程，作為促進企業改革發展和黨建工作的重要載體，制訂具體實施方案，精心組織、扎實有效地開展活動，形成長效機制。企業黨員領導人員要率先垂范，帶頭參加活動。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。各級創先爭優活動領導小組成員要建立基層聯系點制度。
2、堅持月報制度。省國資委黨委要求每月按時報送《國有企業開展爭創“四強四優”活動有關情況統計表》。各單位要對開展創先爭優，特別是爭創“四強四優”活動及時統計，結合在各級開展的講評活動逐級統計匯總，每月統計表、活動情況及經驗做法、典型事跡在月底報集團公司創先爭優活動領導小組辦公室。
3、加強督促檢查。集團公司創先爭優活動領導小組成立巡回檢查組，不定期進行巡回檢查。各單位黨組織和活動辦公室要及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果。要采取聽取匯報、專題調研、座談交流、走訪巡查等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。
4、積極營造氛圍。充分發揮企業報刊、網站、簡報、墻報、櫥窗等媒介的作用，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。要通過組織舉辦演講比賽、巡回報告會、創新研討會等形式加大宣傳力度，擴大宣傳聲勢，營造創先爭優活動的濃厚氛圍。
同志們，深入開展創先爭優活動，是黨中央在新形勢下加強黨的建設的一項重大決策，意義重大，影響深遠。省委、省國資黨委對創先爭優活動高度重視，廣大黨員和群眾對創先爭優活動充滿期待。我們要在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實搞好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進集團公司又好又快發展做出新的更大貢獻。
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