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中國(guo)共產黨黨員領導(dao)干部廉潔(jie)從政若干準則
時間：2010-04-14
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為進(jin)一(yi)步促進(jin)黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部(bu)廉(lian)潔(jie)從(cong)政(zheng)，根據(ju)《中國共產黨(dang)章程》，結合黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部(bu)廉(lian)潔(jie)自律工作實際，制定本(ben)準則。
總(zong)則
執政黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)風關系黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)生死存亡。堅決懲(cheng)治和(he)有效預(yu)防腐敗，是黨(dang)(dang)必須始終抓好(hao)的(de)(de)(de)重大政治任務。黨(dang)(dang)員領導干部廉潔從(cong)政是堅持以鄧(deng)小平理論和(he)“三個代表”重要思(si)想為指(zhi)導，深入貫徹(che)落實科學發(fa)展觀(guan)，全面貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線(xian)方(fang)針(zhen)政策的(de)(de)(de)重要保障；是新(xin)時期從(cong)嚴治黨(dang)(dang)，不(bu)斷加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)執政能力(li)建(jian)(jian)設和(he)先進性建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)重要內容(rong)；是推(tui)進改革開(kai)放(fang)和(he)社會主義現代化建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)基(ji)本要求；是正確(que)行使權力(li)、履行職責的(de)(de)(de)重要基(ji)礎。
黨員領(ling)導干部(bu)必(bi)須具有共(gong)產主義(yi)遠(yuan)大理(li)想和中國特色社會(hui)主義(yi)堅定信念(nian)，踐行社會(hui)主義(yi)核心價值體系(xi)；必(bi)須堅持全心全意為(wei)人(ren)民服務(wu)的宗旨，立黨為(wei)公(gong)、執政為(wei)民；必(bi)須在(zai)黨員和人(ren)民群眾中發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(li)；必(bi)須模范(fan)遵(zun)守黨紀國法，清(qing)正廉潔，忠于職(zhi)守，正確行使權力(li)，始終保(bao)持職(zhi)務(wu)行為(wei)的廉潔性；必(bi)須弘揚黨的優良作風，求真(zhen)務(wu)實，艱苦(ku)奮斗，密切聯系(xi)群眾。
促進(jin)黨員(yuan)領導干(gan)部廉潔從政，必須堅(jian)持標本兼治、綜合(he)治理、懲防并舉(ju)、注重預防的(de)方針，按照建(jian)立健全懲治和預防腐敗(bai)體系的(de)要求，加強(qiang)教育，健全制(zhi)度，強(qiang)化監督(du)，深化改革，嚴肅紀律，堅(jian)持自律和他律相結(jie)合(he)。
第一章 廉潔從(cong)政行為規范
第一條 禁止利(li)用(yong)職(zhi)權和職(zhi)務(wu)上的影響謀取(qu)不(bu)正當利(li)益。不(bu)準有下列(lie)行為：
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他(ta)與行使職權有關系的單位或者個(ge)人(ren)的財物；
(二)接受(shou)可能影響公正(zheng)執行(xing)公務(wu)的禮品、宴請以(yi)及旅游、健身、娛(yu)樂等活動安排(pai)；
(三)在公務活動中(zhong)接受禮(li)金(jin)和各種有價證券(quan)、支付憑證；
(四)以交易(yi)、委托(tuo)理財等形式謀取不正(zheng)當(dang)利(li)益；
 (五)利用知悉或(huo)者掌握的內(nei)幕(mu)信息(xi)謀取(qu)利益；
(六(liu))違(wei)反(fan)規(gui)定多占住房，或者違(wei)反(fan)規(gui)定買賣經(jing)濟適(shi)用(yong)房、廉(lian)租住房等(deng)保障(zhang)性(xing)住房。
  第二(er)條 禁止私自從(cong)事(shi)營(ying)利(li)性活動。不準有下列(lie)行(xing)為：
(一)個人(ren)或者借他人(ren)名義經商、辦企業；
(二)違反規(gui)定擁有非上(shang)市(shi)公司(企業(ye))的股份或者證券(quan)；
(三)違(wei)反規定(ding)買賣股票或者(zhe)進(jin)行其他(ta)證券投資；
(四)個(ge)人在國(境)外注冊公司或(huo)者投資入股；
(五)違反(fan)規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取(qu)酬，以及從(cong)事有(you)償中介活動；
(六)離職(zhi)或者退休后三年內，接(jie)受(shou)原(yuan)任職(zhi)務(wu)管(guan)轄(xia)的地區(qu)和(he)業務(wu)范圍內的民營企業、外商投(tou)資(zi)企業和(he)中介機構(gou)的聘任，或者個人從事(shi)與(yu)原(yuan)任職(zhi)務(wu)管(guan)轄(xia)業務(wu)相關的營利(li)性(xing)活動。
  第三條 禁止違反公共財物管理和使用(yong)的規定，假公濟私、化公為私。不準有(you)下列行為：
(一)用(yong)公款報銷(xiao)或者支(zhi)付應由個(ge)人負擔的費用(yong)；
(二)違反(fan)規定借用公(gong)款(kuan)、公(gong)物或者將公(gong)款(kuan)、公(gong)物借給他(ta)人；
(三)私存(cun)私放公款；
(四)用公款(kuan)旅(lv)(lv)游(you)或者(zhe)變相用公款(kuan)旅(lv)(lv)游(you)；
(五)用公(gong)款參與高消(xiao)費娛樂、健(jian)身活動和獲取各種形(xing)式的俱樂部會員資格；
(六)違反(fan)規定(ding)用公(gong)款購(gou)買商業保(bao)險，繳(jiao)納住房公(gong)積金，濫(lan)發津(jin)貼(tie)、補貼(tie)、獎金等；
(七(qi))非法(fa)占(zhan)有公(gong)共(gong)財(cai)(cai)物，或(huo)者以象征性地支付錢款(kuan)等(deng)方式非法(fa)占(zhan)有公(gong)共(gong)財(cai)(cai)物；
(八)挪用或(huo)者拆借社會保障(zhang)基金(jin)、住(zhu)房公(gong)積金(jin)等公(gong)共資金(jin)或(huo)者其他財政資金(jin)。
第四條(tiao) 禁(jin)止違反規定選拔任用干部。不準有下列(lie)行為：
(一)采取(qu)不正當手段為本人(ren)或(huo)者(zhe)他人(ren)謀取(qu)職(zhi)位；
(二)不按(an)照規定(ding)程序推薦、考察、醞釀(niang)、討論決定(ding)任免(mian)干部；
(三)私自(zi)泄露民主推(tui)薦、民主測評、考(kao)察、醞(yun)釀(niang)、討論決(jue)定(ding)干部等有(you)關情況；
(四)在干部考(kao)察工作中隱瞞或者歪曲事實真相(xiang)；
(五)在民主(zhu)推薦、民主(zhu)測評(ping)、組織(zhi)考(kao)察和選舉中搞拉票等非組織(zhi)活動(dong)；
 (六(liu))利用職務便利私自干預下級(ji)或(huo)者原任職地區、單(dan)位(wei)干部選拔任用工作；
(七)在工作調(diao)動(dong)、機構變動(dong)時，突(tu)擊提拔、調(diao)整干部(bu)；
(八)在干(gan)部選拔(ba)任用工作中封官許愿(yuan)，任人唯親，營私舞(wu)弊。
第五條 禁止利(li)用職權和職務(wu)上的影響(xiang)為(wei)親屬及身邊(bian)工(gong)作(zuo)人(ren)員謀取利(li)益。不準有下列行為(wei)：
(一)要求(qiu)或者指使提拔配(pei)偶(ou)、子女(nv)及(ji)(ji)其配(pei)偶(ou)、其他親屬以及(ji)(ji)身(shen)邊工(gong)作人(ren)員(yuan)；
(二(er))用(yong)公(gong)款(kuan)支(zhi)付配偶(ou)、子女及(ji)(ji)其配偶(ou)以及(ji)(ji)其他(ta)親(qin)屬學習、培訓、旅游(you)等費用(yong)，為配偶(ou)、子女及(ji)(ji)其配偶(ou)以及(ji)(ji)其他(ta)親(qin)屬出國(境(jing))定(ding)居、留學、探親(qin)等向(xiang)個(ge)人或者(zhe)機構索(suo)取資助；
(三)妨礙涉(she)及(ji)配偶、子女(nv)及(ji)其(qi)配偶、其(qi)他親屬(shu)以及(ji)身邊(bian)工作(zuo)人員案件的調(diao)查處理；
 (四(si))利用職(zhi)務(wu)之(zhi)便，為他(ta)人(ren)謀(mou)取利益，其父(fu)母(mu)、配偶、子女及(ji)其配偶以及(ji)其他(ta)特(te)定關系人(ren)收受對(dui)方(fang)財物；
(五)默許(xu)、縱容、授(shou)意(yi)配(pei)偶、子(zi)女(nv)及其配(pei)偶、其他親(qin)屬以(yi)及身邊工(gong)作人員(yuan)以(yi)本人名義謀取私利；
(六)為(wei)配(pei)(pei)偶、子女及其(qi)配(pei)(pei)偶以(yi)及其(qi)他親屬經(jing)商、辦(ban)企業提供便利條件，或者黨員領導干部之間利用(yong)職權(quan)相互為(wei)對方配(pei)(pei)偶、子女及其(qi)配(pei)(pei)偶以(yi)及其(qi)他親屬經(jing)商、辦(ban)企業提供便利條件；
(七)允許、縱(zong)容(rong)配(pei)偶、子(zi)女及其(qi)配(pei)偶，在本人(ren)管轄的(de)(de)(de)地(di)區和業(ye)務范(fan)圍內個人(ren)從事可能(neng)與公共利益發生(sheng)沖(chong)突的(de)(de)(de)經(jing)商(shang)、辦企業(ye)、社會中介服(fu)務等活動，在本人(ren)管轄的(de)(de)(de)地(di)區和業(ye)務范(fan)圍內的(de)(de)(de)外(wai)商(shang)獨資(zi)企業(ye)或者(zhe)中外(wai)合資(zi)企業(ye)擔任(ren)(ren)由外(wai)方(fang)委派、聘任(ren)(ren)的(de)(de)(de)高級(ji)職務；
(八)允許(xu)、縱容(rong)配偶、子(zi)女及(ji)其配偶在異地(di)(di)工商(shang)注冊登記后，到本人管轄(xia)的地(di)(di)區和業務范(fan)圍(wei)內從事可能與(yu)公共利益發生沖(chong)突的經商(shang)、辦(ban)企業活(huo)動。
第六條 禁止講(jiang)排(pai)場、比闊氣、揮(hui)霍(huo)公(gong)款、鋪張浪費。不準有下列行為：
(一)在公務活(huo)動中提供或者(zhe)接(jie)受超過規定標準的(de)接(jie)待，或者(zhe)超過規定標準報(bao)銷(xiao)招待費、差旅(lv)費等相(xiang)關費用；
(二)違反(fan)規定(ding)決定(ding)或者批準興建、裝修辦公(gong)樓(lou)、培訓中心等(deng)樓(lou)堂(tang)館(guan)所，超標準配備、使用辦公(gong)用房和辦公(gong)用品；
(三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用；
  (四(si))違反規定(ding)配備、購買、更(geng)換(huan)、裝飾或(huo)者使用(yong)小汽車；
(五)違反(fan)規定(ding)決定(ding)或者批準用公款或者通過攤派方式(shi)舉辦各類慶(qing)典活(huo)動。
第七條 禁(jin)止違反規定干預和(he)插手市場經濟活動，謀取私利。不(bu)準有(you)下列(lie)行(xing)為：
(一)干預和插手建設工程(cheng)項(xiang)目(mu)承發(fa)包、土地使用(yong)權出讓(rang)、政府采購、房地產開(kai)發(fa)與經(jing)營(ying)、礦產資源開(kai)發(fa)利(li)用(yong)、中介機構(gou)服(fu)務等(deng)市(shi)場經(jing)濟活動；
(二)干(gan)預和(he)插手國有(you)企業重(zhong)組(zu)改(gai)制、兼并、破產(chan)(chan)、產(chan)(chan)權(quan)交易、清產(chan)(chan)核資、資產(chan)(chan)評(ping)估、資產(chan)(chan)轉讓(rang)、重(zhong)大項目投資以及(ji)其(qi)他重(zhong)大經營活(huo)動(dong)等事(shi)項；
(三(san))干預(yu)和插手(shou)批辦(ban)各類行政許(xu)可(ke)和資金(jin)借貸(dai)等事項；
(四)干(gan)預和插手經(jing)濟糾紛；
(五)干預和插手農村集體資(zi)(zi)金(jin)、資(zi)(zi)產和資(zi)(zi)源的使(shi)用、分配(pei)、承包、租賃等事項(xiang)。
  第八條(tiao) 禁止脫離實際，弄虛作假(jia)，損害群眾利益和黨群干群關系(xi)。不準有下列行為：
(一)搞勞民傷財的“形象工程(cheng)”和沽名(ming)釣譽的“政績工程(cheng)”；
(二)虛報工作業績；
(三(san))大辦婚喪(sang)喜慶事宜(yi)，造成不良影響，或者(zhe)借機斂財；
(四)在社(she)會保障、政策扶持、救(jiu)災救(jiu)濟款(kuan)物分配等(deng)事(shi)項中優親(qin)厚友、顯失(shi)公平；
(五)以不正當(dang)手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益；
(六(liu))從事有(you)悖社會公德(de)、職業(ye)道德(de)、家庭美德(de)的(de)活動。
第二章 實(shi)施(shi)與(yu)監(jian)督
第九條 各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))負責本準(zhun)則(ze)(ze)的貫(guan)徹(che)實施。主要負責同(tong)志要以身(shen)作則(ze)(ze)，模范遵(zun)守本準(zhun)則(ze)(ze)，同(tong)時抓好本地區本部門本單位的貫(guan)徹(che)實施。
黨(dang)的紀律檢查機關(guan)協助同級黨(dang)委(黨(dang)組)抓好本準則(ze)的落(luo)實，并負(fu)責對實施(shi)情況進行監督檢查。
第十(shi)條 各級黨委(黨組(zu))要加強對黨員領導干部廉潔從政(zheng)方面的(de)教育(yu)(yu)，將本準則列為黨員領導干部教育(yu)(yu)培訓的(de)重要內容。
  第十一(yi)條 各級黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)要認真落實(shi)黨(dang)內監(jian)督的各項(xiang)制(zhi)(zhi)度，通(tong)過貫徹(che)實(shi)施民(min)主(zhu)生活會、重要情(qing)況(kuang)通(tong)報(bao)和報(bao)告(gao)、巡視、談話和誡勉、述(shu)職述(shu)廉、報(bao)告(gao)個(ge)人有(you)關(guan)事項(xiang)以及考察考核等監(jian)督制(zhi)(zhi)度，加(jia)強對黨(dang)員領導干部執(zhi)行本(ben)準(zhun)則情(qing)況(kuang)的監(jian)督檢查。
黨員領導干部參加(jia)民(min)主生活會和述職述廉，要對照本準則進行檢查(cha)，認真開展批評(ping)和自(zi)我批評(ping)。
黨員領導干部應當向黨組織如實報告個(ge)人(ren)有關事項，自覺接受監督。
第十二條(tiao) 黨員領(ling)導干部(bu)組(zu)織實施和執(zhi)行本準則(ze)的(de)情況，應列入(ru)黨風廉政(zheng)建設責任制和干部(bu)考核的(de)重要內容，考核結(jie)果作為對其任免、獎懲的(de)重要依(yi)據。
第十(shi)三條 黨(dang)員領導(dao)干部違反(fan)本準(zhun)則的，依(yi)(yi)照有關規定給予批(pi)評教育、組織處理或者(zhe)紀律處分，涉嫌違法(fa)犯罪的，依(yi)(yi)法(fa)追(zhui)究其(qi)法(fa)律責任(ren)。
第十(shi)四條 貫徹實施本準則，要堅持黨(dang)內監(jian)督與黨(dang)外監(jian)督相結(jie)合，發揮民主黨(dang)派(pai)、人民團體(ti)、人民群眾和新聞輿論(lun)的監(jian)督作用。
第三章 附 則(ze)
第十五條 本(ben)準則適用于(yu)黨的機(ji)關(guan)(guan)(guan)、人大機(ji)關(guan)(guan)(guan)、行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)(guan)、政協(xie)機(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢察機(ji)關(guan)(guan)(guan)中縣(處(chu))級以(yi)上(shang)黨員(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)；人民(min)團體、事(shi)業單位中相當于(yu)縣(處(chu))級以(yi)上(shang)黨員(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)。
國(guo)(guo)有和國(guo)(guo)有控(kong)股(gu)企業(含國(guo)(guo)有和國(guo)(guo)有控(kong)股(gu)金融企業)及(ji)其分支機(ji)構領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)中的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)；縣(市、區、旗)直(zhi)屬機(ji)關、審(shen)判機(ji)關、檢察(cha)機(ji)關的(de)科級黨(dang)員(yuan)(yuan)負(fu)責人(ren)(ren)，鄉鎮(街道)黨(dang)員(yuan)(yuan)負(fu)責人(ren)(ren)，基層站所的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)負(fu)責人(ren)(ren)參照執行本準則。
第十六條 各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)，新疆生產(chan)(chan)建設(she)兵團黨(dang)委(wei)(wei)，中(zhong)央直(zhi)屬機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)、中(zhong)央國(guo)(guo)家機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)黨(dang)委(wei)(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)銀行業監(jian)督管(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)證券監(jian)督管(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)保險監(jian)督管(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)黨(dang)委(wei)(wei)，可以(yi)依據(ju)本準則(ze)，結合(he)各(ge)自工(gong)作的實際情況，制定(ding)具體規定(ding)，報(bao)中(zhong)共中(zhong)央紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)備案。
中(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委可以(yi)根據本準則，結合(he)中(zhong)(zhong)國人民解放軍(jun)和中(zhong)(zhong)國人民武裝(zhuang)警察部隊的(de)實際情況，制定具體規定。
 第(di)十七條(tiao) 本準則由(you)中共中央紀律(lv)檢(jian)查委員會負責解釋。
第十八條 本準則自(zi)發布之日(ri)起施行(xing)。1997年(nian)3月發布的《中國(guo)共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)員領導(dao)干部廉潔從政若干準則(試行(xing))》同(tong)時廢止。
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