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扎實開(kai)展機關效能(neng)建設 深入推進(jin)精神文明建設
時間(jian)：2010-09-09
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近期，安徽交航緊密圍繞總體工作部署，以建設學習型、創新型、服務型、效能型的機關和強素質、樹形象、上水平、創佳績為目標，扎實開展機關效能建設，突出重點，狠抓落實，不斷提高機關效能建設水平，使機關效能建設逐步走上制度化、規范化、實效化的軌道，并以此為契機，深入推進公司精神文明建設。
一、抓好兩個到位，確保機關效能建設順利開展
公司在機關效能建設過程中，著力抓好“兩個到位”：一是組織領導到位。制定實施了《安徽省交通航務工程有限公司機關效能建設工作實施意見》，明確了指導思想、任務目標、措施辦法。成立了由黨委副書記、紀委書記、工會主席曹興堂任組長的機關效能建設工作領導小組，下設辦公室，加強行政管理，堅持與各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，為機關效能建設工作奠定了堅實的組織基礎。在機關效能建設過程中，領導干部率先垂范，深入實際，真抓實干，有效保證了機關效能建設的順利開展。二是思想認識到位。在機關效能建設過程中，干部職工進一步統一了思想，充分認識到開展機關效能建設，是實現安徽交航跨越發展的客觀要求，是加強機關隊伍自身建設的現實要求，是立黨為公、執政為民的必然要求，結合公司面臨的新形勢、新機遇，對推動公司快速發展具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。按照公司統一部署，迅速行動，堅持在求真、求實、求效上下功夫，進一步開拓創新，在全面貫徹落實科學發展觀中使機關效能建設更加發揚光大。
二、健全制度，強化措施，全力推進機關效能建設
機關效能建設是一個長期動態的過程，為構建機關效能建設的長效機制，公司印發了《安徽省交通航務工程有限公司機關效能建設工作實施意見》，健全制度，強化措施，全力推進機關效能建設。
（一）健全制度，促進機關效能建設規范化。機關效能建設目標要求各部門建立健全崗位責任制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制、“AB”崗制、離崗告示制、責任追究制等制度，這些制度從各個方面對機關及其工作人員的行為做了嚴格要求。特別是“限時辦結制”（指管理和服務對象到機關辦事，在符合規章制度和有關規定以及手續齊全的前提下，經辦部門或經辦人應在規定或承諾的時限內辦結；沒有規定辦理時限的，應根據具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時限。）、“AB”崗制(指機關某一崗位的工作人員不在位時，應指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責，以保證工作連續性的制度。)的建立，可有效地解決辦事效率，完善了辦事高效、運轉協調、作風優良、服務優質的管理體系。
（二）獎懲分明，力促機關工作作風轉變。《安徽省交通航務工程有限公司機關效能建設工作實施意見》規定，機關工作人員在工作中違反有關法律、法規或公司規章制度，不正確履行職責，影響工作效率和工作質量，損害服務對象合法權利，造成不良影響和后果的，要采取批評教育、通報批評、調離工作崗位、撤職等方式追究有關人員過錯責任；情節較重的給予黨紀政紀處分，構成犯罪的依法追究法律責任。同時建立積極的獎勵措施，對完成任務佳、服務態度好、群眾反響好的干部職工提拔使用，做到獎懲分明，促進機關工作作風的轉變，充分調動職工工作積極性、主動性和創造性，提高了工作水平、工作效率和執行力。
三、搞好三個結合，推動機關效能建設邁上新臺階
面對新形勢、新任務及機關效能建設的新要求，不斷豐富效能建設的內容。堅持把效能建設工作納入公司總體發展目標，推動機關效能建設邁上新臺階。
(一）將機關效能建設與提高職工隊伍素質相結合。機關效能建設關鍵是堅持以人為本，在抓好職工隊伍素質教育方面，開展以“轉變工作作風，強化服務意識“為主要內容的學習教育，教育廣大干部職工樹立科學地發展觀、正確的政績觀，堅持立黨為公、執政為民。大力開展創建“四型”機關活動，加強干部職工培訓，增強機關干部服務管理的本領、提高解決實際問題的能力。首先加強領導干部學習教育，提高班子成員對機關效能建設重要意義的認識，提高搞好機關效能建設的自覺性和主動性；其次，重視對機關工作人員的教育。聯系個人的崗位職責和思想實際，開展理想信念和廉潔從政教育，牢固樹立正確的價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，把開展效能建設與做好公司當前工作結合起來，立足本職崗位，創一流佳績。
(二)將機關效能建設與黨風廉政建設相結合。機關效能建設和黨風廉政建設是黨的隊伍建設的重要環節，加強黨員管理，堅持用黨章及各類黨內法規嚴格規范黨員的行為，促使每名黨員都要認真履行黨章規定，同時強化民主生活會等制度對黨員的約束作用；加強廉潔從業的各項制度約束，加強對黨員領導干部的日常管理和監督；完善監督制度，定期對各支部和黨員貫徹落實黨的各項方針政策情況進行督促檢查，確保各項制度的落實。在實際工作中，黨員干部確立“五種意識”，即責任意識、服務意識、發展意識、學習意識和廉政意識，創新思路，真抓實干；突破“五個重點”，即突出規模行政、強化紀律、三創精神、效能建設和效能督察，常抓不懈，層層深入，把機關效能建設和黨風廉政建設貫穿于日常工作，做到“兩不誤、兩促進”。
（三）將機關效能建設與創先爭優活動相結合。創先爭優活動是推動公司科學發展的重要舉措，是提高公司黨建工作科學化水平的有效途徑，開展創先爭優是加強機關效能建設的需要，進一步提高組織工作效能是創先爭優活動的主要目標之一，二者有機結合，相互促進。通過開展創先爭優活動，要求機關在服務上爭優，干部職工在本職崗位上創先，極大地促進了機關黨風廉政建設和辦事效率地提高，較好地轉變了機關工作作風，出現三多：一是為公司辦實事多；二是遵守勞動紀律、規章制度多；三是職工團結，工作配合多；三少：一是不遵守紀律上班遲到早退少；二是完成工作任務敷衍了事少；三是工作簡單，態度粗暴少。在公司形成良好氛圍，從而有力地推進了機關效能建設，提升公司整體形象。
公司在加強機關效能建設中，按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路，把制度建設滲透于工作的每個環節，形成機關效能建設的經常化、制度化和規范化，轉變工作作風，調動干部職工的積極性和主動性，強化了責任意識，增強了紀律意識、大局意識和服務意識，深入推進公司精神文明建設，為實現公司跨越式發展作出新貢獻。
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