近日,國務院印發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展(zhan)(zhan)的指導意見》(以下簡(jian)稱(cheng)《意見》),部署將長江(jiang)(jiang)經濟帶建設成為具有全球影(ying)響力(li)的內(nei)河經濟帶、東中西互動合作的協調發展(zhan)(zhan)帶、沿(yan)海沿(yan)江(jiang)(jiang)沿(yan)邊全面(mian)推進的對內(nei)對外開放帶和生態文明建設的先(xian)行示范帶。
《意(yi)見(jian)》指出,長江(jiang)是貨運量位居全(quan)球內(nei)河第一的(de)黃金水(shui)道(dao)(dao),在區域發(fa)展(zhan)(zhan)總(zong)體(ti)格局中具(ju)有(you)(you)重要戰略地(di)位。依(yi)托黃金水(shui)道(dao)(dao)推(tui)動(dong)長江(jiang)經濟(ji)帶發(fa)展(zhan)(zhan),打造(zao)中國(guo)(guo)經濟(ji)新支撐帶,有(you)(you)利于挖掘中上(shang)游廣闊腹地(di)蘊含的(de)巨(ju)大(da)內(nei)需潛力,促進經濟(ji)增長空(kong)間從沿海(hai)向沿江(jiang)內(nei)陸(lu)拓展(zhan)(zhan);有(you)(you)利于優(you)化沿江(jiang)產(chan)業結構和城鎮化布(bu)局,推(tui)動(dong)我國(guo)(guo)經濟(ji)提質增效(xiao)升級;有(you)(you)利于形成上(shang)中下游優(you)勢互補、協作互動(dong)格局,縮小東中西(xi)部地(di)區發(fa)展(zhan)(zhan)差距;有(you)(you)利于建設陸(lu)海(hai)雙向對外開放新走廊,培育國(guo)(guo)際經濟(ji)合(he)作競爭新優(you)勢;有(you)(you)利于保護長江(jiang)生態環境,引領(ling)全(quan)國(guo)(guo)生態文明建設。
《意見(jian)》明確,要以改(gai)革激(ji)發活(huo)力、以創(chuang)新增強動力、以開(kai)放提升(sheng)競爭力,依托長江(jiang)(jiang)黃金水道,高起(qi)點高水平建設綜合交通(tong)運輸(shu)體系,推(tui)動上中下游(you)地區協調(diao)發展、沿海(hai)(hai)沿江(jiang)(jiang)沿邊(bian)全面開(kai)放,構建橫貫東(dong)西、輻射南北、通(tong)江(jiang)(jiang)達海(hai)(hai)、經濟高效、生態良好(hao)的(de)長江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)。
《意見》提(ti)出了七項重點(dian)任務。一(yi)是(shi)提(ti)升長(chang)江黃金(jin)水道功能。增強干線航運能力(li),改(gai)善支流通航條件,優化港口功能布局,加(jia)強集疏運體系建設,擴大三峽樞紐通過能力(li),健全(quan)智能服(fu)務和安全(quan)保障(zhang)系統,合理布局過江通道。
二是建(jian)(jian)設(she)綜(zong)合(he)(he)立體交通(tong)走廊。形成快(kuai)速大能力鐵路通(tong)道,建(jian)(jian)設(she)高等(deng)級(ji)廣覆蓋公路網(wang),推進(jin)航空網(wang)絡(luo)建(jian)(jian)設(she),完善油氣管道布局(ju),建(jian)(jian)設(she)綜(zong)合(he)(he)交通(tong)樞(shu)紐,加快(kuai)發展多式聯運。
三是創新驅動促進產業(ye)轉型升級。增(zeng)強(qiang)自主創新能力,推進信息化與產業(ye)融(rong)合發展(zhan),培(pei)育世(shi)界級產業(ye)集群,加快發展(zhan)現代服(fu)務業(ye),打造沿江綠(lv)色能源產業(ye)帶(dai),提升現代農業(ye)和特色農業(ye)發展(zhan)水(shui)平,引導產業(ye)有序轉移和分工協作(zuo)。
四是(shi)全面推進(jin)新型城鎮化(hua)(hua)。優化(hua)(hua)沿江(jiang)城鎮化(hua)(hua)格局,提升長江(jiang)三(san)角洲城市(shi)群(qun)(qun)國際競爭力,培(pei)育發(fa)展(zhan)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游城市(shi)群(qun)(qun),促進(jin)成渝(yu)城市(shi)群(qun)(qun)一體化(hua)(hua)發(fa)展(zhan),推動黔(qian)中(zhong)(zhong)和滇中(zhong)(zhong)區域性(xing)城市(shi)群(qun)(qun)發(fa)展(zhan),科學引導沿江(jiang)城市(shi)發(fa)展(zhan),強化(hua)(hua)城市(shi)群(qun)(qun)交通網絡建設,創新城鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)。
五是培(pei)育全方位對外開(kai)放新(xin)優勢。發揮上海對沿江(jiang)(jiang)開(kai)放的(de)引(yin)領帶(dai)動作用,增強云南面向西(xi)南開(kai)放重要橋頭堡功(gong)能,加(jia)強與(yu)絲綢之路經濟帶(dai)的(de)戰(zhan)略互動,推動對外開(kai)放口岸和特(te)殊區域(yu)建(jian)設,構建(jian)長江(jiang)(jiang)大(da)通關體制。
六是(shi)建設綠色(se)生態(tai)廊道。切實保(bao)(bao)護和利用好長江水(shui)資源,嚴格控制和治理長江水(shui)污染,妥善處理江河湖泊關(guan)系(xi),加強流域(yu)環境綜合治理,強化(hua)沿江生態(tai)保(bao)(bao)護和修復,促進長江岸線(xian)有序開發。
七(qi)是創新(xin)區(qu)域協調發展體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。建立(li)區(qu)域互動合(he)作機(ji)制(zhi)(zhi),推進一體化市場體系(xi)建設,加大金融合(he)作創新(xin)力度,建立(li)生態(tai)環境協同保護治理機(ji)制(zhi)(zhi),建立(li)公共服(fu)務(wu)和社會(hui)治理協調機(ji)制(zhi)(zhi)。
隨《意見》還一并(bing)印發了《長江經濟帶綜合立(li)體(ti)交(jiao)(jiao)通(tong)走(zou)廊(lang)規劃(2014-2020年(nian))》,提(ti)出按照全(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社會的(de)總體(ti)部署(shu)和推動長江經濟帶發展的(de)戰(zhan)略要求,加快打造長江黃金水道,擴大交(jiao)(jiao)通(tong)網絡規模,優化交(jiao)(jiao)通(tong)運輸結構,強化各種運輸方式銜接,提(ti)升綜合運輸能(neng)力,到2020年(nian),建(jian)成橫貫(guan)東(dong)西(xi)、溝通(tong)南北、通(tong)江達海、便(bian)捷高效(xiao)的(de)長江經濟帶綜合立(li)體(ti)交(jiao)(jiao)通(tong)走(zou)廊(lang)。(來源:新華(hua)網站)