中共中央總書記、國家主(zhu)席、中央軍(jun)委(wei)(wei)主(zhu)席、中央財經(jing)委(wei)(wei)員會主(zhu)任習近(jin)平(ping)4月26日主持召開中央財經委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央財經委員會會議決策部署落實情況。習近平強調,基礎設施是經濟社會發展的重要支撐,要統籌發展和安全,優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式,構建現代化基礎設施體系,為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎;中央財經委員會是黨中央領導經濟工作的重要制度安排,各地區各部門要準確領會中央財經委員會決策部署精神,共同推動決策部署落實落好。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局(ju)常委、國務(wu)院(yuan)總理、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經委員(yuan)會副主(zhu)任李克強,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局(ju)常委、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)書記處(chu)書記、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經委員(yuan)會委員(yuan)王(wang)滬寧,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局(ju)常委、國務(wu)院(yuan)副總理、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)經委員(yuan)會委員(yuan)韓(han)正出席會議。
會(hui)議(yi)(yi)聽取了(le)國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工業和(he)信息化部(bu)、交通運輸部(bu)、住(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)、農業農村(cun)部(bu)、水利部(bu)等部(bu)門關(guan)于(yu)全面加(jia)強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)問題的匯報,聽取了(le)國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、科技(ji)部(bu)、生態環境部(bu)、農業農村(cun)部(bu)、應急管(guan)理(li)部(bu)、中國人民銀行等部(bu)門關(guan)于(yu)黨的十九大以來中央財經委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)決策(ce)部(bu)署落實情況的匯報。
會議(yi)指(zhi)出,黨的十八(ba)大以來,我國(guo)(guo)在重(zhong)大科技(ji)設(she)(she)施(shi)、水(shui)(shui)利工程、交通樞紐、信息基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、國(guo)(guo)家戰略儲備等方面(mian)取得了一批世(shi)界(jie)領先的成果,基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)整體水(shui)(shui)平實現跨越式(shi)提升。同時(shi),必須認識到(dao),我國(guo)(guo)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)同國(guo)(guo)家發展和安(an)全(quan)(quan)保障需要相比還不適(shi)應,全(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she),對保障國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan),暢通國(guo)(guo)內大循環、促進國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環,擴大內需,推動高(gao)質量(liang)發展,都具(ju)有重(zhong)大意義。
會(hui)議(yi)強(qiang)調,當前和(he)(he)今后一(yi)個(ge)時期,要(yao)堅持(chi)以人民為(wei)中心的(de)發(fa)(fa)展思想,堅持(chi)問題(ti)導向、目標導向,統(tong)(tong)(tong)籌發(fa)(fa)展和(he)(he)安全(quan)(quan)(quan),系(xi)統(tong)(tong)(tong)謀(mou)劃(hua)、整(zheng)體協(xie)同(tong),精準補短(duan)板、強(qiang)弱項,優化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)布局(ju)、結構、功能和(he)(he)發(fa)(fa)展模式,調動(dong)全(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)力(li)量,構建(jian)現代(dai)化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系(xi),實(shi)現經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)、社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)、生態(tai)效(xiao)益(yi)(yi)、安全(quan)(quan)(quan)效(xiao)益(yi)(yi)相統(tong)(tong)(tong)一(yi),服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰略(lve),支持(chi)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展,為(wei)全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)(she)(she)(she)社(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)打下堅實(shi)基(ji)(ji)礎(chu)。要(yao)立足長遠,強(qiang)化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)發(fa)(fa)展對國(guo)(guo)(guo)土空間開發(fa)(fa)保護(hu)、生產(chan)(chan)力(li)布局(ju)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰略(lve)的(de)支撐,加(jia)快新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she),提(ti)升傳統(tong)(tong)(tong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)水(shui)平(ping)。要(yao)適度(du)超前,布局(ju)有利于引領產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展和(he)(he)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)(quan)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi),同(tong)時把(ba)握好超前建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)度(du)。要(yao)科學規劃(hua),貫(guan)徹新發(fa)(fa)展理念,立足全(quan)(quan)(quan)生命周期,統(tong)(tong)(tong)籌各類基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)布局(ju),實(shi)現互聯(lian)互通、共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)、協(xie)調聯(lian)動(dong)。要(yao)多(duo)輪驅(qu)動(dong),發(fa)(fa)揮(hui)政府和(he)(he)市(shi)場、中央(yang)和(he)(he)地方、國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本和(he)(he)社(she)會(hui)資(zi)本多(duo)方面(mian)作用,分層(ceng)分類加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。要(yao)注重效(xiao)益(yi)(yi),既要(yao)算(suan)經(jing)(jing)濟賬,又(you)要(yao)算(suan)綜合賬,提(ti)高基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)全(quan)(quan)(quan)生命周期綜合效(xiao)益(yi)(yi)。
會議指出,要加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)交(jiao)(jiao)通、能(neng)源、水(shui)利(li)等網(wang)絡型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),把(ba)聯網(wang)、補網(wang)、強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)作為(wei)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的重點(dian)(dian),著力提升(sheng)(sheng)網(wang)絡效益。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)國(guo)家(jia)綜合(he)立體交(jiao)(jiao)通網(wang)主骨(gu)架(jia),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)沿海和(he)內河港口(kou)航道(dao)規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),優化提升(sheng)(sheng)全(quan)國(guo)水(shui)運(yun)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)網(wang)絡。發展(zhan)分(fen)布式智(zhi)(zhi)能(neng)電網(wang),建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)一批新型(xing)綠(lv)色低(di)碳能(neng)源基(ji)地(di),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)完善油氣管網(wang)。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)國(guo)家(jia)水(shui)網(wang)主骨(gu)架(jia)和(he)大動(dong)脈(mo),推進(jin)(jin)重點(dian)(dian)水(shui)源、灌區、蓄滯洪區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)現代化改造。要加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)信息、科技、物流等產業升(sheng)(sheng)級基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),布局建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)新一代超(chao)算、云計算、人工智(zhi)(zhi)能(neng)平(ping)臺、寬帶(dai)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)網(wang)絡等設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi),推進(jin)(jin)重大科技基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)布局建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)綜合(he)交(jiao)(jiao)通樞(shu)紐及集(ji)(ji)疏(shu)運(yun)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),布局建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)一批支線機(ji)場、通用(yong)機(ji)場和(he)貨運(yun)機(ji)場。要加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)城(cheng)(cheng)市基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),打造高(gao)品(pin)質生活空(kong)間,推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市群交(jiao)(jiao)通一體化,建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)便捷高(gao)效的城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)網(wang),發展(zhan)市域(yu)(郊)鐵(tie)路(lu)和(he)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)(jiao)通,推動(dong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)城(cheng)(cheng)市綜合(he)道(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通體系(xi),有序推進(jin)(jin)地(di)下綜合(he)管廊(lang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)城(cheng)(cheng)市防洪排澇、污(wu)水(shui)和(he)垃(la)圾收集(ji)(ji)處(chu)理(li)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)防災減災基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)公共衛(wei)生應急(ji)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)智(zhi)(zhi)能(neng)道(dao)路(lu)、智(zhi)(zhi)能(neng)電源、智(zhi)(zhi)能(neng)公交(jiao)(jiao)等智(zhi)(zhi)慧(hui)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。要加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)農業農村基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),完善農田(tian)水(shui)利(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)高(gao)標準農田(tian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),穩(wen)步推進(jin)(jin)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)“四好農村路”,完善農村交通運輸體系,加快城鄉冷鏈物流設施建設,實施規模化供水工程,加強農村污水和垃圾收集處理設施建設,以基礎設施現代化促進農業農村現代化。要加強國家安全基礎設施建設,加快提升應對極端情況的能力。
會(hui)議強(qiang)調,要(yao)(yao)強(qiang)化基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)支(zhi)撐保(bao)(bao)障(zhang)。在(zai)黨中央(yang)統(tong)一領(ling)導下,建(jian)(jian)(jian)立重大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)協(xie)調機制,統(tong)籌(chou)協(xie)調各領(ling)域(yu)、各地區基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)規劃(hua)和(he)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),強(qiang)化用(yong)(yong)地、用(yong)(yong)海、用(yong)(yong)能等資(zi)源要(yao)(yao)素保(bao)(bao)障(zhang)。要(yao)(yao)適應基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)融(rong)資(zi)需求,拓(tuo)寬長期(qi)資(zi)金籌(chou)措(cuo)渠道,加大財政(zheng)投入,更好集中保(bao)(bao)障(zhang)國家(jia)重大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的資(zi)金需求。要(yao)(yao)推動政(zheng)府和(he)社會(hui)資(zi)本(ben)合作模式規范發展、陽光運行(xing),引導社會(hui)資(zi)本(ben)參與市政(zheng)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)投資(zi)運營。要(yao)(yao)堅持(chi)創新驅(qu)動,加大關(guan)鍵核心技術研發,提升(sheng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)技術自(zi)主可控(kong)水(shui)平。要(yao)(yao)造就規模宏大的科技人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu),壯大高技能人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu),培養大批卓越工程(cheng)師。
會議指出,黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大以來,中央財(cai)經(jing)委員會深(shen)入研究(jiu)一批事關根本(ben)(ben)和長遠的(de)(de)重(zhong)(zhong)大問(wen)題,發(fa)(fa)揮(hui)了戰(zhan)略引導(dao)作用(yong)。加強黨(dang)中央對(dui)經(jing)濟(ji)工作的(de)(de)領導(dao),要(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)政治引領、綱舉目(mu)張,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展和安全,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)科學制定戰(zhan)略策略,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)實踐創新、理論創新,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)遠近結(jie)合(he)、標本(ben)(ben)兼治,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)狠抓落實。
會議強(qiang)(qiang)調,要統(tong)籌(chou)發展和安全兩件大(da)事,牢固樹立底線思維,切實(shi)(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)重(zhong)大(da)風(feng)險預(yu)測預(yu)警能力,有(you)切實(shi)(shi)(shi)管用的(de)(de)應(ying)對(dui)預(yu)案及具體可操作(zuo)的(de)(de)舉(ju)措。各地(di)區各部門要準確領(ling)會中央財經委員會決策(ce)部署精神(shen),主動(dong)擔責、積極作(zuo)為,共同推動(dong)決策(ce)部署落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)好(hao)。要加強(qiang)(qiang)評估督導(dao)(dao),搞好(hao)綜合平(ping)衡,有(you)問題及時糾偏(pian)。要增強(qiang)(qiang)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)有(you)效(xiao)性,以實(shi)(shi)(shi)踐結果評價(jia)各方面(mian)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)成效(xiao)。要引導(dao)(dao)好(hao)市場(chang)預(yu)期,講清(qing)楚(chu)政策(ce)導(dao)(dao)向和原則,穩(wen)定(ding)市場(chang)信心。要加強(qiang)(qiang)督促檢查,開展跟蹤(zong)問效(xiao),不斷提高貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)成效(xiao)。
中央財經委(wei)員會(hui)(hui)委(wei)員出席會(hui)(hui)議(yi)(yi),中央和國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)有關(guan)部門負責同志列席會(hui)(hui)議(yi)(yi)。