2023年2月(yue)20日，中央紀委國(guo)家監委公開通報借(jie)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)之名(ming)組(zu)織(zhi)公款旅(lv)游典型問題(ti)：交通運輸部安全與質量(liang)監督管理司原副司長彭付平、安全監察處(chu)(chu)原副處(chu)(chu)長陳佳元，國(guo)家衛(wei)生健康委干部培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中心紀委原書記張智（時任(ren)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中心主任(ren)助理兼培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)三處(chu)(chu)處(chu)(chu)長）等人分別聯合社(she)會培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)公司，以培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)為名(ming)大規模組(zu)織(zhi)參訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)學員公款旅(lv)游。

 通報指(zhi)出，彭付平、張智等人(ren)把黨(dang)的干部教育(yu)培(pei)訓事業(ye)當(dang)成(cheng)生財之(zhi)道，利用中央和國家機關影響力四處招攬(lan)學員，搞(gao)假培(pei)訓真旅游，“是隱(yin)形變異、風(feng)腐一體(ti)的典型案件(jian)”。

 經(jing)過(guo)持(chi)續嚴懲嚴治(zhi)，面上的享樂主義、奢靡之(zhi)風在(zai)很(hen)大程度上得到有(you)效遏制。據統(tong)計，自2019年起(qi)信(xin)訪(fang)舉報數(shu)、查處問(wen)題(ti)數(shu)、查處問(wen)題(ti)中(zhong)每年發生問(wen)題(ti)數(shu)呈現“三下降”趨(qu)勢，違紀(ji)問(wen)題(ti)發生面持(chi)續收窄、問(wen)題(ti)惡劣程度整體降低。

 但高(gao)(gao)壓態勢下，“四風”問題穿(chuan)上(shang)(shang)“隱身衣(yi)”、躲(duo)進(jin)“青紗帳”，防反彈、防變異任務仍(reng)然(ran)艱巨：有的(de)在方式途(tu)徑上(shang)(shang)玩(wan)花樣，通過(guo)物流快遞、電子手段等(deng)(deng)收(shou)送錢物，躲(duo)進(jin)居(ju)民小(xiao)區、培訓(xun)中心(xin)等(deng)(deng)場所吃喝；有的(de)在公款(kuan)上(shang)(shang)做文章，通過(guo)會議費、培訓(xun)費、辦公費等(deng)(deng)名義虛列開支套取錢款(kuan)，通過(guo)項目部等(deng)(deng)轉(zhuan)移公款(kuan)，用于吃喝玩(wan)樂(le)；有的(de)在管理服務對象上(shang)(shang)打主(zhu)意，接受宴請送禮或(huo)“野(ye)奢(she)度(du)假”等(deng)(deng)高(gao)(gao)消費安排，甚至把(ba)企業主(zhu)當“長期飯票”；等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

問題所指(zhi)，工作(zuo)所向。二(er)十屆中央(yang)紀(ji)委(wei)二(er)次全會工作(zuo)報告再次明確“中(zhong)央八項規(gui)定是長期有效的(de)鐵規(gui)矩、硬杠(gang)杠(gang)”，強調(diao)必須堅持一抓(zhua)到底、一刻不松(song)，對頂風違紀行為(wei)露頭就打、從嚴查處，堅決(jue)防反彈回(hui)潮、防隱形變(bian)異、防疲勞厭戰。

 緊盯“四風”隱形(xing)變(bian)(bian)異(yi)新動(dong)(dong)向，紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)堅持有什(shen)么(me)問(wen)題(ti)(ti)就(jiu)解決(jue)什(shen)么(me)問(wen)題(ti)(ti)，什(shen)么(me)問(wen)題(ti)(ti)突出就(jiu)重點整治什(shen)么(me)問(wen)題(ti)(ti)，主動(dong)(dong)出擊、靶向糾(jiu)治“四風”頑瘴痼疾(ji)。河南省(sheng)紀委監委建立(li)健全黨風政風觀(guan)測員制(zhi)度，從(cong)省(sheng)、市、縣、鄉、村(cun)五個層級(ji)遴選(xuan)觀(guan)測員，對各層級(ji)和點位的(de)“四風”情(qing)況(kuang)進(jin)行觀(guan)測，以下(xia)看上(shang)發(fa)(fa)現報(bao)告問(wen)題(ti)(ti)，紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)針(zhen)對問(wen)題(ti)(ti)線索(suo)自上(shang)而下(xia)解決(jue)，有力(li)壓(ya)縮隱形(xing)變(bian)(bian)異(yi)“四風”滋(zi)生空間，不斷增強發(fa)(fa)現苗(miao)頭性、傾向性問(wen)題(ti)(ti)和隱形(xing)變(bian)(bian)異(yi)問(wen)題(ti)(ti)的(de)能力(li)，抓早抓小，堅決(jue)防(fang)止成風成勢。

 另一方面，從(cong)(cong)(cong)通報(bao)數(shu)(shu)據和典型案(an)例(li)看，違規收送禮(li)品(pin)禮(li)金、違規吃喝等問題(ti)仍然(ran)易發(fa)(fa)多(duo)發(fa)(fa)。如2022年，此類問題(ti)占(zhan)查處(chu)(chu)享樂奢靡問題(ti)總數(shu)(shu)的59.6%。對于(yu)這些反復性(xing)頑固性(xing)問題(ti)，紀檢監察機關堅(jian)持(chi)嚴(yan)(yan)字當頭、一嚴(yan)(yan)到(dao)底，對頂(ding)風(feng)違紀行為從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)查處(chu)(chu)、絕不(bu)姑息，對黨的二十大后依(yi)然(ran)不(bu)收斂不(bu)收手、膽大妄為的，綜合(he)運用黨紀政務處(chu)(chu)分、組(zu)織處(chu)(chu)理等方式從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)(yan)處(chu)(chu)置。同時，堅(jian)持(chi)定期公(gong)開(kai)發(fa)(fa)布(bu)查處(chu)(chu)數(shu)(shu)據，每逢重(zhong)要時間(jian)節點對典型案(an)例(li)通報(bao)曝光，推(tui)動作風(feng)建設持(chi)續走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實。

 一以貫之、常抓不懈，一嚴(yan)到底、久(jiu)久(jiu)為功。各級紀(ji)檢(jian)監察機關堅持全面從(cong)嚴(yan)、采取有力(li)措施，有效防止“四(si)風”反(fan)彈回潮，為鞏固發展(zhan)反(fan)腐敗斗爭(zheng)壓倒性勝利(li)構筑了作風防線。

 貴州(zhou)省政府原黨組成(cheng)員、副省長(chang)蒲波接受(shou)可能影響公(gong)正執行(xing)公(gong)務的(de)(de)宴請和旅游安排(pai)；國(guo)家開發銀行(xing)原黨委書記、董事長(chang)胡懷(huai)邦違規出入(ru)私(si)人會所，由他人支(zhi)(zhi)付(fu)應由個(ge)人支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)費(fei)用……2021年9月，中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家監委公(gong)開通報10起違反中(zhong)央八項規定精神(shen)典型(xing)問題(ti)。值得注意的(de)(de)是，其中(zhong)5起為中(zhong)管干部由風(feng)變(bian)腐、風(feng)腐一體，最(zui)終受(shou)到黨紀(ji)國(guo)法(fa)制裁(cai)的(de)(de)嚴重違紀(ji)違法(fa)案件。

 這是中(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)首次同時通(tong)報(bao)違(wei)(wei)反(fan)(fan)中(zhong)央八項規(gui)定(ding)精(jing)神受到黨(dang)紀政務處分的案(an)例和中(zhong)管干(gan)部由(you)風變腐(fu)(fu)、風腐(fu)(fu)一體的嚴(yan)(yan)重違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)案(an)件。通(tong)報(bao)指出，嚴(yan)(yan)肅查處并將案(an)例一并公開通(tong)報(bao)，進(jin)一步彰(zhang)顯了(le)黨(dang)中(zhong)央堅定(ding)不移推進(jin)全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)的決心意志，釋(shi)放無論(lun)職務高低(di)，誰(shui)違(wei)(wei)反(fan)(fan)了(le)中(zhong)央八項規(gui)定(ding)精(jing)神的鐵(tie)規(gui)矩(ju)就要堅決處理誰(shui)的強烈信號，警(jing)示廣大(da)黨(dang)員干(gan)部時刻警(jing)覺由(you)風及腐(fu)(fu)的現實(shi)風險和嚴(yan)(yan)重危(wei)害。

 不(bu)正(zheng)之(zhi)風(feng)(feng)(feng)和腐(fu)敗互為表里、同(tong)根(gen)同(tong)源。從(cong)(cong)查(cha)處案件看，黨員(yuan)干部腐(fu)化墮落大多(duo)是從(cong)(cong)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)問題肇始，把一餐飯、一瓶酒、一份禮(li)當成小(xiao)事小(xiao)節，理想信念在吃吃喝喝、觥(gong)籌(chou)交錯中逐(zhu)漸崩塌，廉(lian)潔防線在迎來送(song)往、勾肩搭背中逐(zhu)漸失守，不(bu)正(zheng)之(zhi)風(feng)(feng)(feng)滋生、掩藏(zang)腐(fu)敗，腐(fu)敗行為助長(chang)、加劇不(bu)正(zheng)之(zhi)風(feng)(feng)(feng)，甚(shen)至催生新的作(zuo)風(feng)(feng)(feng)問題。

 糾(jiu)(jiu)(jiu)“四風”和反腐敗必(bi)須相輔相成、相向(xiang)而行(xing)。2022年(nian)11月，中(zhong)央紀委辦公廳印發的(de)《關于(yu)貫(guan)徹黨的(de)二十(shi)大部署要求鍥而不舍落實中(zhong)央八項規定(ding)精神深(shen)化糾(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)“四風”工作(zuo)的(de)意見》強調，對風腐一(yi)體(ti)問題(ti)(ti)深(shen)挖細(xi)查(cha)(cha)，健(jian)全風腐同(tong)查(cha)(cha)的(de)工作(zuo)機制。各地紀檢監察機關既(ji)嚴肅查(cha)(cha)處(chu)不正之(zhi)風及其背后的(de)腐敗問題(ti)(ti)，又(you)在查(cha)(cha)處(chu)腐敗案件中(zhong)深(shen)挖細(xi)查(cha)(cha)“四風”問題(ti)(ti)，著力發現(xian)和查(cha)(cha)處(chu)享樂主義、奢靡之(zhi)風背后的(de)利(li)益交換、請托辦事問題(ti)(ti)，堅(jian)決(jue)破除(chu)特權思想和特權行(xing)為。同(tong)時，進(jin)一(yi)步健(jian)全風腐同(tong)查(cha)(cha)工作(zuo)機制，一(yi)體(ti)推(tui)進(jin)、綜合(he)施治(zhi)糾(jiu)(jiu)(jiu)“四風”和反腐敗工作(zuo)，持(chi)續提升作(zuo)風建(jian)設治(zhi)理效能。

 糾治(zhi)風腐(fu)一(yi)體問(wen)題，必須堅持抓(zhua)早抓(zhua)小，對“四風”問(wen)題精準打(da)擊，以風氣的持續凈化(hua)不斷壓縮腐(fu)敗滋生(sheng)空間。廣西(xi)壯族(zu)自治(zhi)區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)部署開(kai)展享樂奢靡專項(xiang)(xiang)整治(zhi)，抓(zhua)住“關(guan)鍵少(shao)數”以上(shang)率下(xia)，重點查處(chu)違規(gui)“一(yi)桌餐”吃(chi)喝、上(shang)級(ji)(ji)到下(xia)級(ji)(ji)地方(fang)出差(cha)吃(chi)“宵(xiao)夜”、下(xia)級(ji)(ji)跑上(shang)級(ji)(ji)機關(guan)“聯(lian)絡(luo)感情”吃(chi)吃(chi)喝喝、節假(jia)日收送禮品禮金等突出問(wen)題。同(tong)(tong)時，出臺自治(zhi)區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)機關(guan)風腐(fu)同(tong)(tong)治(zhi)工作機制(zhi)(zhi)，把線索(suo)深(shen)挖(wa)、線索(suo)查辦、溝通會審(shen)、通報曝光、以案促改(gai)、研判分析六項(xiang)(xiang)機制(zhi)(zhi)貫穿(chuan)監(jian)督執紀(ji)各環節全過(guo)程，推動實現風腐(fu)同(tong)(tong)查同(tong)(tong)審(shen)同(tong)(tong)析制(zhi)(zhi)度化(hua)。

（來源(yuan)：中國方(fang)正出版社(she)）