國務院關于進一步完善

國有資本經營預算制度的意見

國發〔2024〕2號(hao)

各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府，國(guo)務院各部委(wei)、各直屬機構：

國(guo)(guo)有(you)資(zi)本經(jing)營預(yu)算，是國(guo)(guo)家以(yi)所有(you)者(zhe)身份依(yi)法取(qu)得(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本收(shou)益(yi)并對所得(de)收(shou)益(yi)進(jin)行(xing)分配而發生的各項收(shou)支預(yu)算，是政府(fu)預(yu)算的重(zhong)(zhong)要(yao)組成部分，是企業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管理的重(zhong)(zhong)要(yao)內容，是落實國(guo)(guo)家戰略、增強(qiang)政府(fu)宏觀(guan)調(diao)控能(neng)(neng)力、推進(jin)國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)優化和結構調(diao)整的重(zhong)(zhong)要(yao)力量。為進(jin)一(yi)步完(wan)善國(guo)(guo)有(you)資(zi)本經(jing)營預(yu)算制度，更好發揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)本經(jing)營預(yu)算的功能(neng)(neng)作用，現提(ti)出以(yi)下(xia)意(yi)見。

一、總體要求

以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)的(de)(de)二十大精神，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進工作(zuo)總基調，完(wan)整、準確、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念，加(jia)(jia)快構建新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)，著力推動(dong)高質量發展(zhan)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)面領導，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和完(wan)善社會主(zhu)義(yi)基本(ben)(ben)(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)社會主(zhu)義(yi)市場經(jing)濟(ji)改革方向，按照深化預算管(guan)理制(zhi)(zhi)度改革以及健(jian)全(quan)(quan)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)要求，進一步完(wan)善國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)經(jing)營預算制(zhi)(zhi)度，擴(kuo)大實施范圍，強(qiang)化功(gong)能作(zuo)用(yong)，健(jian)全(quan)(quan)收支(zhi)管(guan)理，提升資(zi)(zi)(zi)金效能，支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)做強(qiang)做優做大，提升企業(ye)(ye)核(he)心(xin)競爭力，建立更加(jia)(jia)緊密(mi)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)經(jing)營預算與國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產報告銜接關(guan)系，切實發揮對宏(hong)觀經(jing)濟(ji)運行、國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布局(ju)結構的(de)(de)重(zhong)要調控作(zuo)用(yong)。

——堅持黨的領(ling)導。將堅持(chi)和加強黨的全(quan)面領導(dao)貫穿國有資本(ben)經(jing)營預算(suan)管理(li)的全(quan)過程(cheng)和各方(fang)面。堅決(jue)(jue)落實黨中央(yang)決(jue)(jue)策部署(shu)，強化國有資本(ben)經(jing)營預算(suan)對落實黨和國家重大(da)政策的保(bao)障(zhang)能力。

——推動(dong)全面覆蓋。有(you)序擴大國(guo)有(you)資(zi)本經營(ying)預(yu)(yu)算實施范圍，逐步(bu)實現(xian)國(guo)有(you)企業(ye)應納盡納。嚴格落實預(yu)(yu)算法(fa)及其實施條例、公(gong)司法(fa)、企業(ye)國(guo)有(you)資(zi)產法(fa)等法(fa)律(lv)法(fa)規規定，依(yi)法(fa)依(yi)規收取國(guo)有(you)資(zi)本收益(yi)。

——支持企(qi)業發(fa)展。強(qiang)化(hua)支持(chi)國(guo)(guo)有(you)(you)企業高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)資本金注(zhu)入(ru)，推(tui)動解決國(guo)(guo)有(you)(you)企業發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)體制(zhi)機制(zhi)性問題，促進更(geng)好發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)(you)經濟戰略支撐作用(yong)。

——體現全民共享。堅持(chi)在發展中保障(zhang)和改善(shan)民生(sheng)，國有(you)資(zi)本經營預(yu)算(suan)主要用(yong)于促(cu)進國有(you)企業高(gao)質(zhi)量發展，夯(hang)實共(gong)同富裕的(de)物(wu)質(zhi)基礎。兼顧企業發展和收益分配，分類(lei)分檔確定(ding)國有(you)資(zi)本收益上交比例，按規定(ding)安排部分資(zi)金調入一般公共(gong)預(yu)算(suan)，統籌(chou)用(yong)于保障(zhang)和改善(shan)民生(sheng)。

——優(you)化布局(ju)結構。聚焦推進國(guo)有(you)經(jing)濟布(bu)局優化和結(jie)構(gou)調(diao)整，推動國(guo)有(you)資本向關系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經(jing)濟命(ming)脈(mo)的(de)(de)重(zhong)要行業和關鍵領域集(ji)中(zhong)，向關系國(guo)計民生的(de)(de)公共服務、應(ying)急能力、公益性領域等集(ji)中(zhong)，向前(qian)瞻性戰略性新(xin)興產(chan)業集(ji)中(zhong)，促進經(jing)濟高(gao)質量發展。

——提升預算績效。深入落實黨中央、國務院關于全面實施預算(suan)績(ji)效(xiao)管理的決(jue)策(ce)部署，將(jiang)國有資本經營預算(suan)支(zhi)出納入績(ji)效(xiao)管理，推動預算(suan)與(yu)績(ji)效(xiao)深度融合，全面提升資金效(xiao)能。

到“十(shi)四五”末，基本形(xing)成(cheng)全面(mian)完整(zheng)、結構優化、運行順暢(chang)、保障有(you)(you)力的國有(you)(you)資(zi)本經(jing)營預算制度。國有(you)(you)資(zi)本經(jing)營預算的功能定位更(geng)加(jia)(jia)清(qing)晰(xi)，對(dui)宏觀(guan)經(jing)濟運行、優化國有(you)(you)經(jing)濟布局的調(diao)控作用更(geng)加(jia)(jia)有(you)(you)效，收支(zhi)(zhi)政策的前瞻性、導向性更(geng)加(jia)(jia)彰顯，支(zhi)(zhi)持國有(you)(you)企業高質量發展的資(zi)本金注入渠道更(geng)加(jia)(jia)暢(chang)通穩定。

二、完善國有資本收益上交機制

（一）擴大國有(you)資(zi)本經營(ying)預算覆蓋范圍(wei)。政(zheng)府授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)機(ji)構（部門）等(deng)履行出資(zi)(zi)人職責的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業（即(ji)一級(ji)企(qi)(qi)業），應(ying)(ying)(ying)按(an)規定上交(jiao)(jiao)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)收(shou)(shou)益，法律(lv)法規另有規定的(de)(de)(de)除(chu)外。國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)收(shou)(shou)益包括(kuo)國(guo)(guo)有獨(du)(du)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業和(he)(he)國(guo)(guo)有獨(du)(du)資(zi)(zi)公司應(ying)(ying)(ying)交(jiao)(jiao)利(li)(li)潤、國(guo)(guo)有控股(gu)和(he)(he)參股(gu)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有股(gu)股(gu)息紅(hong)利(li)(li)、國(guo)(guo)有產權(quan)轉讓收(shou)(shou)入、企(qi)(qi)業清算收(shou)(shou)入等(deng)。加快推進黨政(zheng)機(ji)關和(he)(he)事業單位所辦一級(ji)企(qi)(qi)業按(an)規定上交(jiao)(jiao)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)收(shou)(shou)益。憑借國(guo)(guo)家權(quan)力和(he)(he)信用支(zhi)持的(de)(de)(de)金融(rong)(rong)機(ji)構所形成的(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)享有的(de)(de)(de)權(quan)益，納入國(guo)(guo)有金融(rong)(rong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)管理，法律(lv)法規另有規定的(de)(de)(de)除(chu)外。

（二）健全國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)企業和(he)國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)公司收(shou)益上(shang)交機制。國(guo)有獨(du)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和國(guo)有獨(du)資(zi)公司以年度(du)歸(gui)屬于母公司所有者的(de)凈利潤為基(ji)礎，依法扣除以前年度(du)未彌補虧損、提取的(de)法定公積金等(deng)后，按一定比例計(ji)算上(shang)交收益。各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)要根據(ju)行(xing)業(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)類(lei)型等(deng)，完善國(guo)有獨(du)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和國(guo)有獨(du)資(zi)公司上(shang)交收益比例分(fen)類(lei)分(fen)檔規則，健全動態調(diao)整機制(zhi)。需要作出(chu)調(diao)整的(de)，由本(ben)級財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)會同政(zheng)(zheng)府(fu)授權履行(xing)出(chu)資(zi)人職責(ze)的(de)機構（部(bu)門(men)）提出(chu)建議(yi)，報本(ben)級政(zheng)(zheng)府(fu)批準后執行(xing)。新增企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)適用的(de)分(fen)類(lei)分(fen)檔上(shang)交收益比例，由本(ben)級財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)商有關單位審核確認。法律法規另有規定的(de)，依其規定執行(xing)。

（三）優(you)化(hua)國有控股、參股企業國有股收(shou)益上(shang)交機(ji)制。國(guo)(guo)有(you)控股、參股企(qi)(qi)業(ye)(ye)按(an)照市場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)原(yuan)則建(jian)立(li)健全分(fen)(fen)紅機(ji)制。政府(fu)授(shou)權履行出資人職責的(de)機(ji)構（部門）以(yi)(yi)及有(you)關黨政機(ji)關和(he)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)（以(yi)(yi)下統稱出資人單(dan)位(wei)）研究提出國(guo)(guo)有(you)控股、參股企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)潤(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)意見時(shi)(shi)，應當(dang)統籌考慮(lv)國(guo)(guo)有(you)經濟布局(ju)優化(hua)(hua)和(he)結構調整總體(ti)要求，企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)處(chu)行業(ye)(ye)特(te)點、發展階段、財務狀況(kuang)、發展規(gui)劃以(yi)(yi)及其他股東(dong)意見等(deng)，所(suo)(suo)提意見的(de)利(li)潤(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)原(yuan)則上不低于同類國(guo)(guo)有(you)獨(du)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)國(guo)(guo)有(you)獨(du)資公司收益上交水平。出資人單(dan)位(wei)應督促(cu)國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)及時(shi)(shi)制定(ding)利(li)潤(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)案，股東(dong)（大）會審議決定(ding)上年利(li)潤(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)案的(de)時(shi)(shi)間(jian)原(yuan)則上不晚于當(dang)年9月底，利(li)潤(run)(run)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)案通過(guo)后，企(qi)(qi)業(ye)(ye)應及時(shi)(shi)按(an)規(gui)定(ding)上交國(guo)(guo)有(you)股股息(xi)紅利(li)。

（四）加(jia)強國有資本經營預算收入(ru)管理。收(shou)(shou)入(ru)(ru)預(yu)算(suan)要根據企業(ye)年(nian)度盈(ying)利情況和(he)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)收(shou)(shou)益(yi)收(shou)(shou)取政策等合理(li)測(ce)算(suan)，上年(nian)結余資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金應(ying)一并(bing)納入(ru)(ru)收(shou)(shou)入(ru)(ru)預(yu)算(suan)編制范(fan)圍。納入(ru)(ru)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)經營(ying)(ying)預(yu)算(suan)覆蓋范(fan)圍的企業(ye)，要確保(bao)利潤數據真實可靠，及時(shi)足(zu)額申報(bao)和(he)上交收(shou)(shou)益(yi)，按照政策規(gui)定免(mian)交收(shou)(shou)益(yi)的應(ying)當零申報(bao)。規(gui)范(fan)完善國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)收(shou)(shou)益(yi)上交渠道和(he)方式。劃轉充實社保(bao)基(ji)金的國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)，其(qi)收(shou)(shou)益(yi)不納入(ru)(ru)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)經營(ying)(ying)預(yu)算(suan)管理(li)，按照《國(guo)務(wu)院關于印(yin)發劃轉部分國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)充實社保(bao)基(ji)金實施方案的通知(zhi)》（國(guo)發〔2017〕49號(hao)）等文件規(gui)定執行。

三、提升國有資本經營預算支出效能

（五(wu)）優(you)化支出結構(gou)。國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)經(jing)營預算安排要切實貫徹黨的路(lu)線方(fang)針政策(ce)，聚(ju)焦關鍵(jian)領(ling)域和(he)薄(bo)弱環節，增強(qiang)對(dui)國(guo)(guo)家重(zhong)大戰略任務的財力保(bao)障(zhang)，強(qiang)化資(zi)本(ben)金(jin)注入，提高資(zi)金(jin)配置(zhi)效率，更好發揮對(dui)重(zhong)要行業產(chan)業發展的引領(ling)作用(yong)。重(zhong)點用(yong)于落實黨中央、國(guo)(guo)務院決策(ce)部署(shu)，保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)家戰略、安全等(deng)需要，支持國(guo)(guo)有企(qi)業高質量(liang)發展，推進國(guo)(guo)有經(jing)濟布局優化和(he)結構調整，對(dui)下級政府特定事項的轉移(yi)支付(fu)等(deng)。

（六）加(jia)強支(zhi)出管(guan)理。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)可根(gen)據(ju)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本經營(ying)預算重點支(zhi)(zhi)(zhi)持方向(xiang)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)發展需(xu)要，向(xiang)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人單位申報資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)需(xu)求。要強化支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)預算審核和(he)(he)管理(li)，堅持政策(ce)導向(xiang)，區分輕重緩急，提升(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)安排(pai)使用的(de)科(ke)學(xue)性、有(you)效性和(he)(he)精準性。嚴格預算約束，嚴禁超預算或者無預算安排(pai)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)(fu)嚴格執行(xing)(xing)國(guo)庫集(ji)中(zhong)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)制度。資(zi)(zi)(zi)(zi)本性支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)應及(ji)時按(an)程序用于增加資(zi)(zi)(zi)(zi)本金(jin)，嚴格執行(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)增資(zi)(zi)(zi)(zi)有(you)關規定，落實國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本權(quan)(quan)益，資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)注入后形成國(guo)家股權(quan)(quan)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)法人財(cai)產，由企(qi)(qi)業(ye)按(an)規定方向(xiang)和(he)(he)用途(tu)統籌使用，一般無需(xu)層層注資(zi)(zi)(zi)(zi)，確需(xu)收回的(de)依(yi)法履行(xing)(xing)減資(zi)(zi)(zi)(zi)程序。費用性支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)要嚴格按(an)規定使用，結余資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)主(zhu)動交(jiao)回財(cai)政。

（七）推(tui)進預(yu)算績效管理。建立對重(zhong)大(da)支(zhi)出(chu)政(zheng)策(ce)的事前績效(xiao)(xiao)(xiao)評估機制，強化績效(xiao)(xiao)(xiao)目標管理，做好績效(xiao)(xiao)(xiao)運行監控，加強績效(xiao)(xiao)(xiao)評價和結果(guo)應(ying)用。探索開(kai)展(zhan)國有資本經營(ying)預算(suan)整體績效(xiao)(xiao)(xiao)評價，具(ju)備條件的地(di)區要(yao)開(kai)展(zhan)整體績效(xiao)(xiao)(xiao)評價試(shi)點，重(zhong)點關注落實國家戰略(lve)情(qing)況、支(zhi)出(chu)結構、政(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)等，全(quan)面提升政(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)(xiao)能和資金效(xiao)(xiao)(xiao)益。

四、完善國有資本經營預算管理工作

（八）加(jia)強國有(you)企(qi)業(ye)名錄管理(li)。出(chu)(chu)資(zi)人單位應當定期統計所出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業的數量、資(zi)產權益、損益等情況，建立(li)所出(chu)(chu)資(zi)國(guo)有企(qi)業名錄；財政部門匯總建立(li)本級國(guo)有企(qi)業名錄，為(wei)收支預算(suan)測算(suan)提供有效支撐。

（九）完善預算(suan)編(bian)報。國(guo)有(you)資本經營預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)應(ying)(ying)當按照(zhao)收支平衡的原(yuan)則編(bian)(bian)制，不列赤字。各級政(zheng)府(fu)要嚴格執行(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)法及其(qi)實施條(tiao)例等(deng)規定(ding)，細化完(wan)善預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)報，提高國(guo)有(you)資本經營預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)草(cao)案(an)編(bian)(bian)制質量。提交(jiao)本級人(ren)大審查的預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)草(cao)案(an)中，收入預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)應(ying)(ying)按行(xing)業或企業編(bian)(bian)列，并說明(ming)企業上年總體經營財(cai)務狀況；支出預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)應(ying)(ying)按使用方向和用途編(bian)(bian)列，并說明(ming)項目安排的依據和績效(xiao)目標。

（十）主動接受人大和(he)審(shen)計監督。全(quan)面落實(shi)人(ren)大關于加強預算(suan)審查監(jian)督和國有資產(chan)管(guan)理(li)情況監(jian)督的各項(xiang)要求，健全(quan)預算(suan)管(guan)理(li)和資產(chan)管(guan)理(li)相銜接的工(gong)作機制，更(geng)好配合人(ren)大和審計審查監(jian)督工(gong)作。

五、組織實施

（十一）加(jia)強組織(zhi)領導。深入貫徹落實習(xi)近平總(zong)書記關于健(jian)全現代預(yu)(yu)算(suan)制(zhi)度(du)和發展國有(you)(you)經(jing)濟的(de)重要(yao)指示批示精神，充(chong)分認識進一步(bu)完善國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算(suan)制(zhi)度(du)的(de)重要(yao)意義，確保黨(dang)的(de)領導(dao)在(zai)國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)(guan)理全過程得到充(chong)分體現和切實加(jia)強。各地區(qu)、各有(you)(you)關部門和單(dan)位(wei)要(yao)支持國有(you)(you)企(qi)業依法自主(zhu)經(jing)營，依法依規做好國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)收益收取(qu)、國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)(guan)理等工作。各國有(you)(you)企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）要(yao)將完善國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)(guan)理納入黨(dang)委（黨(dang)組）重要(yao)議事日(ri)程。

（十二）切實抓好貫徹落實。財(cai)政(zheng)部門(men)(men)(men)要切實履行(xing)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)算(suan)管理(li)和指導職責，組織做好國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)決算(suan)草案編制、國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)收(shou)益收(shou)取等(deng)工作(zuo)。出資(zi)(zi)(zi)人(ren)單位作(zuo)為國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)算(suan)單位，要組織和監督所出資(zi)(zi)(zi)企業上(shang)交(jiao)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)收(shou)益，向財(cai)政(zheng)部門(men)(men)(men)提(ti)出國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)算(suan)建(jian)議(yi)草案，根(gen)據(ju)預(yu)算(suan)管理(li)要求和財(cai)政(zheng)部門(men)(men)(men)下(xia)達的預(yu)算(suan)控(kong)制數合(he)理(li)細化(hua)預(yu)算(suan)，加強對其出資(zi)(zi)(zi)企業資(zi)(zi)(zi)金使用、決算(suan)的審核監督。

（十三）建(jian)立(li)健全保障機制(zhi)。財政部(bu)門、出資(zi)(zi)人單位(wei)等(deng)要健全內部(bu)工作機制，加強(qiang)組織保(bao)障，提高(gao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本經營預(yu)算(suan)管理科(ke)學化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)水(shui)平。強(qiang)化(hua)(hua)信息技術支撐，推進預(yu)算(suan)管理一體化(hua)(hua)系統建設，完善國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本經營預(yu)算(suan)編制、執行、信息統計等(deng)各(ge)項功能(neng)。加大政策宣傳(chuan)和交流培訓力度，提高(gao)有(you)關工作人員的業務能(neng)力和水(shui)平。

國務院       
2024年1月1日     

（此件(jian)公開發布）