關于印(yin)發《安徽省建筑施工企業“安管(guan)人員”和特種作業人員培訓(xun)考核管(guan)理暫行辦法》的通知(zhi)
建(jian)質(zhi)規(gui)〔2024〕1號

各市住房和城鄉建設局(ju)（城鄉建設局(ju)），廳機關(guan)各處室 （局）、廳直各單(dan)(dan)位，有關單(dan)(dan)位：

現(xian)將《安徽省(sheng)建筑施工企業(ye)“安(an)管人員”和(he)特種作業人員培訓考核管理(li)暫(zan)行(xing)辦法》印(yin)發給你們，請(qing)結合(he)工作實際(ji)，抓好貫徹落實。

2024年1月8日  

安徽省建筑施(shi)工企(qi)業“安(an)管人員”和特(te)種(zhong)作業

人員培訓考核管理暫行辦法

第一章 總  則

第一(yi)條 為進一步(bu)規范和加強我省建(jian)筑施工企(qi)業(ye)“安(an)管人(ren)員”和(he)特種(zhong)作業(ye)(ye)人(ren)員培訓(xun)考核管(guan)(guan)理(li)工(gong)作，依據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國安(an)全生產(chan)法(fa)》《建(jian)設工(gong)程安(an)全生產(chan)管(guan)(guan)理(li)條例》《建(jian)筑施(shi)工(gong)企業(ye)(ye)主要(yao)負責人(ren)、項目負責人(ren)和(he)專職安(an)全生產(chan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員安(an)全生產(chan)管(guan)(guan)理(li)規定》和(he)《安(an)徽(hui)省住房城鄉建(jian)設行業(ye)(ye)職業(ye)(ye)培訓(xun)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》等有關規定，制定本辦(ban)法(fa)。

第二章 職(zhi)責分工

第二條 省住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳負責(ze)全省建(jian)筑施工企(qi)業“安管人員(yuan)”和特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)人(ren)員（以下簡稱“安管人員”和特種作業人員）培訓考核的(de)監督管理。主要(yao)職責是：

（一(yi)）負責(ze)制定“安管人員”和(he)特種作業人員相關管理(li)工作制度規(gui)定和(he)培訓(xun)考核標(biao)準(zhun)及考試(shi)題庫的動態管理(li)與更新；

（二(er)）負責(ze)建設全(quan)省(sheng)統(tong)一使用的“安徽省住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設廳‘安管人員’和特種作業人(ren)員培訓(xun)考(kao)核(he)管(guan)理系統”；

（三(san)）負責“安(an)管人員”和特種(zhong)作(zuo)業(ye)人員(yuan)培(pei)訓考(kao)核(he)工作(zuo)的監督管(guan)理；

（四）負責(ze)考(kao)(kao)評員(yuan)培訓考(kao)(kao)核聘用管理；

（五(wu)）負(fu)責“安管人員”和特種作(zuo)業人員(yuan)繼續教育、延期(qi)監督(du)管理工作(zuo)；

（六）其他監督管理工作。

第(di)三條 各市(shi)住房(fang)城鄉建設主管部門負責本行(xing)政區(qu)域內“安管人員”和特種(zhong)作(zuo)(zuo)業人員培(pei)訓考核及監(jian)督管理工作(zuo)(zuo)，主要職責是(shi)：

（一）負責“安管人員”和特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)人員培(pei)訓考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)的具(ju)體組織(zhi)及監(jian)(jian)督管(guan)理(li)工作(zuo)，對(dui)培(pei)訓或(huo)考(kao)(kao)(kao)核(he)機構報送(song)的培(pei)訓、考(kao)(kao)(kao)核(he)計(ji)劃進行(xing)(xing)審核(he)，對(dui)培(pei)訓考(kao)(kao)(kao)試現場(chang)進行(xing)(xing)全過程(cheng)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)，派員對(dui)考(kao)(kao)(kao)試現場(chang)監(jian)(jian)考(kao)(kao)(kao)巡考(kao)(kao)(kao)；

（二）負責考評員的日常管理工作(zuo)；

（三）對(dui)培(pei)訓(xun)機構及考生違反培(pei)訓(xun)考核(he)紀律(lv)的行為進行處理；

（四(si)）其他監督管理工作。

第四條 培訓考核機構負責“安管(guan)人員(yuan)”和特種作業(ye)人員培(pei)訓考(kao)核的具體實施工(gong)作，主要職(zhi)責是(shi)：

（一(yi)）培訓機構負責“安(an)管人員(yuan)”和特種作業人員培(pei)訓工作，考核(he)機構負責考核(he)相關工作；

（二）負責培訓考核場所、設(she)施設(she)備的建設(she)和維(wei)護(hu)工作；

（三）負責師(shi)資隊伍建立及考評員的日(ri)常管理工作；

（四）負責視（音）頻監(jian)控數據(ju)的(de)存儲、推送及(ji)歸檔(dang)工(gong)作；

（五）接受各級住房城鄉(xiang)建設(she)主管部門的業務指導和監督(du)。

第三章 培訓考核管(guan)理(li)

第五(wu)條 報名管理

（一）“安(an)管(guan)人員”報(bao)名流程：個人向建(jian)筑施工(gong)企業(ye)提出申請(qing)，建(jian)筑施工(gong)企業(ye)統一申報(bao)培訓考(kao)核。

（二）特種作(zuo)業(ye)(ye)人員報名流程：個人向(xiang)建(jian)筑施工企業(ye)(ye)提出申請，建(jian)筑施工企業(ye)(ye)統一申報培訓考核；個人也可直(zhi)接(jie)向(xiang)培(pei)訓(xun)機構(gou)申(shen)報培(pei)訓(xun)考核。

（三）報(bao)名應當按(an)具體要求提供相關資格材(cai)料。

第六條(tiao) 報名審核

建筑施(shi)工企業或個人(ren)應當對提交的(de)報(bao)考人(ren)員(yuan)資格(ge)材(cai)料(liao)等(deng)相關信息的(de)真實性負責(ze)，培訓機構負責(ze)報(bao)名(ming)資格(ge)初(chu)審，市級住房城鄉建設主(zhu)管部門負責(ze)報(bao)名(ming)資格(ge)審核，確(que)保報(bao)考人(ren)員(yuan)資格(ge)符合有(you)關規定(ding)。培訓機構應當對考生報(bao)名(ming)紙質材(cai)料(liao)留存備查。

第七條 培訓管理

（一）培(pei)訓機構應當按要(yao)求(qiu)擬(ni)定培(pei)訓計劃(hua)，經市(shi)級(ji)住(zhu)(zhu)房城鄉建設主管部門(men)審(shen)核通過后，由市(shi)級(ji)住(zhu)(zhu)房城鄉建設主管部門(men)報(bao)省住(zhu)(zhu)房城鄉建設廳。

（二(er)）培訓機構應(ying)當嚴格按(an)照培訓計劃開展培訓，留存簽到考勤記(ji)錄、課堂視（音(yin)）頻及照片(pian)等相(xiang)關資料歸(gui)檔。

第八條 考核管理

實行考培分(fen)離(li)制度，原(yuan)則上(shang)各市(shi)只設1個(ge)理論考(kao)試考(kao)點(dian)。實操(cao)考(kao)點(dian)嚴格驗收限制。

市級住房(fang)城鄉建設主管部門(men)統籌安排考核工作，報(bao)省住房(fang)城鄉建設廳后進行考核，考核試(shi)卷(juan)由系統隨機抽取。

第九條 考評員管理

考(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)員(yuan)(yuan)由本人提出(chu)申(shen)請，經(jing)各級住房(fang)城鄉建(jian)設(she)主管部門(men)(men)同(tong)意后，參加由省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳(ting)組織的考(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)員(yuan)(yuan)培訓考(kao)(kao)(kao)核聘用。各級住房(fang)城鄉建(jian)設(she)主管部門(men)(men)對本轄區內(nei)考(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)員(yuan)(yuan)日(ri)常工(gong)作(zuo)進行監督指導；各特(te)種作(zuo)業人員(yuan)(yuan)考(kao)(kao)(kao)核基地按照(zhao)要求，配合做(zuo)好考(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)員(yuan)(yuan)日(ri)常工(gong)作(zuo)。考(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)員(yuan)(yuan)聘期為3年，在有效期屆(jie)滿后，應(ying)參加省住房城鄉建設廳組織(zhi)的繼續教育(yu)且合(he)格(ge)，其聘(pin)期延長3年。

第四(si)章 考(kao)核細則管理

第十條(tiao) 考(kao)核方式

（一(yi)）“安管人員”和特(te)種作業人(ren)員理論考(kao)核按照國家統一的考(kao)核標準(zhun)執行。采取(qu)計算機考(kao)核方式(shi)，考(kao)核時間(jian)為60分(fen)鐘(zhong)，滿分(fen)為100分，60分(fen)及以(yi)上為合格(ge)。

（二）特種作業人(ren)員實操考(kao)核采(cai)用實際(ji)操作、口試等方式，由考(kao)評員現場進行(xing)考(kao)核評分并錄(lu)入系統，滿分為100分，70分及以(yi)上(shang)為合格。

第十一(yi)條 考核設施建設

理論和實操考核(he)軟硬件設施要滿足(zu)《安徽省住(zhu)房和城鄉建(jian)設廳辦公室關于印(yin)發建(jian)筑施工企業“安管人員(yuan)”和特種作業人員培訓(xun)考核(he)機構（場地）標準、考核(he)流程的通知》（建質(zhi)函〔2018〕2284號）要(yao)求，考(kao)前需要(yao)開展考(kao)試系(xi)統測試工作(zuo)，判(pan)定該考(kao)場是(shi)否(fou)滿足(zu)考(kao)試需求，系(xi)統、硬件及技(ji)術狀態是(shi)否(fou)達(da)標。

第十二條(tiao) 考(kao)核監(jian)管

為加(jia)強“安管人員”和特種作業人員考核(he)管(guan)理，各理論及實操考場應當將監(jian)控設(she)備接入省住房城鄉(xiang)(xiang)(xiang)建設(she)廳視頻(pin)監(jian)控平(ping)臺，市級住房城鄉(xiang)(xiang)(xiang)建設(she)主(zhu)管(guan)部門對(dui)考核(he)情(qing)況(kuang)進行全過(guo)程實時監(jian)管(guan)，省住房城鄉(xiang)(xiang)(xiang)建設(she)廳對(dui)考核(he)情(qing)況(kuang)進行監(jian)督。

第五章 繼續教育及延期

第十三(san)條“安管人員(yuan)”繼(ji)續(xu)教(jiao)育

“安管人員”安全生產考核合(he)格(ge)證(zheng)的(de)有效期為3年，在(zai)安全生產考核合格證書有效期屆滿前3個月內完成(cheng)滿(man)24學時的(de)安全生產教育培(pei)訓并提(ti)交(jiao)延期復核(he)。

第十四(si)條 特種作(zuo)業(ye)人員繼(ji)續教育

特種(zhong)作業人員執業資格證書有效期為2年。建筑施工特種作業人員應于證(zheng)書有(you)效期屆(jie)滿前3個(ge)月內(nei)完成滿48學時的特種作業安全教育培訓(xun)并提交延期復核。

第十五條 延(yan)期復核及不予通過情(qing)形

各(ge)市(shi)住房城鄉建設(she)主管(guan)部門應當對延期(qi)(qi)復(fu)核人員進行資格審核，如有下列情況的，不予(yu)延期(qi)(qi)復(fu)核：

（一）在“安(an)管人員”延(yan)期復核時，出現不(bu)符合《關于印(yin)發(fa)建筑施工企業(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)、項目負(fu)責(ze)人(ren)和專職(zhi)安全生(sheng)產(chan)管理(li)人(ren)員安全生(sheng)產(chan)管理(li)規定實(shi)施意見的通知》（建質〔2015〕206號）文(wen)件第七條中安全(quan)生產(chan)考核合格證書的(de)延續條件任(ren)一情形的(de)。

（二）在特種(zhong)作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)延期復(fu)核時，出現《建筑(zhu)施工特種(zhong)作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)管理規定》的(de)通知（建質(zhi)〔2008〕75號）文(wen)件第(di)二十四條中延期復(fu)核結(jie)果不(bu)合格任一情形(xing)的。

第十六條 繼續教育方式(shi)

“安(an)管人員(yuan)”和(he)特種(zhong)作業人(ren)員(yuan)繼續(xu)教育采取線上培訓方式，由省住房城鄉(xiang)建設廳統一監管。

第六章(zhang) 監(jian)督(du)管理

第十(shi)七條 全省各級住房城鄉建設主(zhu)管部門(men)應對(dui)“安管人員”和特種作(zuo)業人員(yuan)培訓考核情況(kuang)開展監(jian)督(du)檢查。對(dui)監(jian)督(du)檢查中發現的問(wen)題(ti)，依規予以處置(zhi)。對(dui)涉及黨員(yuan)干部和其他公職人員(yuan)違紀違法問(wen)題(ti)，及時移交(jiao)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關查處。

第七章 附  則

第十八(ba)條 各(ge)市住房城(cheng)鄉建設主管部門根(gen)據(ju)本(ben)(ben)辦法并(bing)結合本(ben)(ben)行政區域(yu)內“安(an)管人(ren)員(yuan)”和(he)特種(zhong)作業人(ren)員(yuan)培訓考(kao)核(he)實際情(qing)況，制定相關制度規定。

第十九條(tiao) 本辦法自2024年3月1日起施(shi)行。